Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu (TCK m. 228)
Yayın tarihi:
Bu sayfada
- Başa dön
- Kısaca
- Süreler ve usul
- Türk Ceza Kanunu m. 228 kumarı ve suçu nasıl tanımlıyor?
- TCK m. 228'de yer sağlamak ve imkân sağlamak ne demektir?
- Kumar oynatılan işyerinde kim sorumlu tutulur?
- Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçunun cezası nedir?
- Kumar oynayan kişi hangi yaptırımla karşılaşır? Kabahatler Kanunu m. 34
- Tombala ve oyun makinesi: 1072 sayılı Kanun ile TCK m. 228 birlikte uygulanır mı?
- İnternet, bilgisayar ve bahis: TCK m. 228/3 ile 7258 sayılı Kanun nerede ayrılır?
- Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu nasıl ispatlanır?
- Kumar borcu ödenmek zorunda mı? Türk Borçlar Kanunu m. 604-606
- İlgili mevzuat
- Yargıtay kararları
- Sık sorulan sorular
Kısaca
- Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama, kazanç amacıyla oynanan ve kazancı ya da kaybı talihe bağlı oyunlar için yer ve imkân sağlanmasıdır (TCK m. 228).
- Temel şeklin cezası bir yıldan üç yıla kadar hapis ve en az iki yüz gün adli para cezasıdır; bilişim sistemleri kullanılırsa üç yıldan beş yıla kadar hapis verilir.
- Suç şikâyete bağlı değildir.
- Kumar oynayan kişiye Kabahatler Kanunu m. 34 uyarınca idari para cezası verilir.
- Kumar ve bahisten doğan alacak için dava açılamaz ve takip yapılamaz (TBK m. 604).
Türk Ceza Kanunu kumar oynayanı değil, kumar oynanması için yer ve imkân sağlayanı cezalandırır; oynayan kişi Kabahatler Kanunu'na göre idari para cezasıyla karşılaşır. Kahvehane işletmecisi, tombala kartı satan çalışan, internet kafe sahibi ve işyerine kısa süre bakan kişinin durumu Yargıtay kararlarında ayrı ayrı tartışılmıştır. Bu rehber TCK m. 228'in unsurlarını ve cezasını, 1072 sayılı Kanun ile ilişkisini, bahis sınırını, ele geçen paranın akıbetini ve kumar borcunun Türk Borçlar Kanunu karşısındaki durumunu anlatır.
İlgili rehberler: Yasa dışı bahis suçu (7258 sayılı Kanun m. 5)İnfaz hesaplama
Süreler ve usul
Aşağıdaki satırların her biri kanunun ilgili maddesine dayanır; yanlarındaki bağlantı, maddenin yer aldığı kanunun mevzuat.adalet.gov.tr'deki tam metnini açar.
- Şikâyete tabi mi?
Hayır. TCK m. 228 bu suç için şikâyet koşulu öngörmez; soruşturma ve kovuşturma resen yürütülür. Suç, Türk Ceza Kanunu'nda genel ahlaka karşı suçlar arasında düzenlenmiştir.
Dayanak: TCK m. 228
- Şikâyet süresi
Şikâyete bağlı olmadığı için şikâyet süresi işlemez; soruşturma resen yürütülür. TCK m. 73/1'deki altı aylık süre yalnızca soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı suçlar için öngörülmüştür.
Dayanak: TCK m. 73/1
- Uzlaştırma
Yetişkin şüphelide hayır. Suç şikâyete bağlı olmadığı için CMK m. 253/1-a kapsamına girmez; Türk Ceza Kanunu suçlarını tek tek sayan m. 253/1-b listesinde de TCK m. 228 yer almaz. Adli süreçteki çocuklar bakımından m. 253/1-c, mağdurun veya suçtan zarar görenin gerçek ya da özel hukuk tüzel kişisi olması koşuluyla, üst sınırı üç yılı geçmeyen suçları da uzlaştırma kapsamına alır; bu koşulun TCK m. 228 bakımından nasıl uygulanacağı bu rehberdeki kararlarda tartışılmamıştır. Önödeme de uygulanmaz: TCK m. 75/1 yalnız hapis cezasının üst sınırı altı ayı aşmayan suçlar içindir.
Dayanak: CMK m. 253/1-a, m. 253/1-b, m. 253/1-c; TCK m. 75/1
- Görevli mahkeme
Asliye ceza mahkemesi. Görev, artırım nedenleri gözetilmeden kanundaki cezanın üst sınırına göre belirlenir; bu sınır temel şekilde üç yıl, bilişim sistemleri kullanılarak işlenen hâlde beş yıldır ve ağır ceza mahkemesinin on yıl eşiğinin altında kalır. TCK m. 228, ağır ceza mahkemesinin suç listesinde de yer almaz. Adli süreçteki çocuklar hakkındaki davalara çocuk mahkemesi bakar.
Dayanak: 5235 sayılı Kanun m. 11, m. 12, m. 14; 5395 sayılı Kanun m. 26/1
- Dava zamanaşımı
Temel şekilde ve bilişim sistemleriyle işlenen hâlde sekiz yıl; iki hâlde de üst sınır beş yılı aşmaz. Çocukların kumar oynaması için yer ve imkân sağlanırsa ceza bir kat artırıldığından üst sınır beş yılı aşar ve süre on beş yıl olur; bilişim hâlinin bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi de aynı sonucu doğurur. Zamanaşımı kesilirse süre en fazla yarısına kadar uzar.
- Adli para cezası
Seçenek değildir: TCK m. 228/1 hapis cezasıyla birlikte adli para cezası öngörür. Temel şekilde adli para cezası iki yüz günden az olamaz; maddede üst sınır yazılmadığı için genel üst sınır olan yedi yüz otuz gün geçerlidir. Bilişim hâlinde aralık bin günden on bin güne kadardır. Hükmolunan hapis bir yıl veya daha az ise kısa süreli hapistir ve TCK m. 50/1-a ile adli para cezasına çevrilebilir.
Dayanak: TCK m. 228/1, m. 228/3, m. 49/2, m. 50/1-a, m. 52/1
- HAGB ve erteleme
İkisi de mümkündür. Hükmolunan ceza iki yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezası ise mahkeme hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verebilir; denetim süresi beş yıldır. Suç tarihinde çocuk olan sanıkta denetim süresi üç yıldır (5395 sayılı Kanun m. 23/1). Erteleme de iki yıl sınırına tabidir; fiili işlediği sırada on sekiz yaşını doldurmamış veya altmış beş yaşını bitirmiş kişide bu sınır üç yıldır (TCK m. 51/1). Soruşturma aşamasında savcı, üst sınırı üç yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda kamu davasının açılmasının beş yıl süreyle ertelenmesine karar verebilir; TCK m. 228/1'deki temel şekil bu kapsamdadır; üst sınırı beş yıl olan bilişim hâli (m. 228/3) ve ceza bir kat artırıldığında üst sınırı altı yıla çıkan çocuklara yer ve imkân sağlama hâli (m. 228/2) değildir. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda kamu davasının açılmasının ertelenmesi hiç uygulanmaz (CMK m. 171/6-a).
Dayanak: CMK m. 231/5, m. 231/8; TCK m. 51/1; CMK m. 171/2, m. 171/6; 5395 sayılı Kanun m. 23/1
Türk Ceza Kanunu m. 228 kumarı ve suçu nasıl tanımlıyor?
TCK m. 228/1 kumar oynanması için yer ve imkân sağlayan kişiyi cezalandırır. Kumarın ne olduğunu aynı maddenin altıncı fıkrası söyler: Ceza Kanunu'nun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kâr ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır. Suç, Kanun'un topluma karşı suçlar kısmında, genel ahlaka karşı suçlar bölümünde yer alır. Ceza Genel Kuruluna göre bu suçla korunan hukuki yarar hem toplumun sosyal ve ekonomik düzeni hem de genel ahlaktır. (Yargıtay CGK, E. 2021/28)1
Tanımın iki unsuru ayrı ayrı aranır. Ceza Genel Kurulu, kazanç amacı olmaksızın sırf eğlenmek için oynanan oyuna yer ve imkân sağlamanın bu suçu oluşturmayacağını, talihe bağlılığın ise kazanç ya da kaybın fail tarafından belirlenememesi anlamına geldiğini açıklamıştır. Aynı kararda, tamamen veya kısmen oyuncunun maharetine, bilgisine, tecrübesine dayanan oyunların kumar sayılmadığı; oyunu hileyle kendi lehine çeviren failin eyleminin ise dolandırıcılık olarak ele alınması gerektiği belirtilmiştir.1 Kanunla izin verilen şans oyunlarını oynatmak da suç değildir.1
Kazanç amacının somut olayda nasıl arandığını 8. Ceza Dairesinin iki kararı gösterir. Oyunun yemeğine oynandığı, sanığın kendisinin de oyuna katıldığı ve işyerinde başka bir zaman kumar oynattığına dair delil bulunmadığı bir olayda Daire, unsurları oluşmayan suçtan beraat yerine mahkûmiyet kurulmasını bozmuştur. (Yargıtay 8. CD, E. 2017/24058)2 Karar bu üç olguyu birlikte saymıştır; yemeğine oynanan her oyunun kumar dışında kaldığı sonucunu tek başına taşımaz. Ring alanları kurulmuş bir dernekte yapılan horoz dövüşünde ise kumar oynandığına dair elde edilmiş bir para ya da menfaat delili bulunmadığı için mahkûmiyet bozulmuş, eylemin Hayvanları Koruma Kanunu uyarınca idari para cezasını gerektirdiği belirtilmiştir. (Yargıtay 8. CD, E. 2023/1468)3
Bit pazarında bul karayı al parayı oynatan sanık hakkında dava TCK m. 228'den açıldığı için ilk derece mahkemesinin kurduğu dolandırıcılık mahkûmiyeti bozulmuş, ardından kurulan TCK m. 228 mahkûmiyeti 2025'te yalnız infaz edilecek ceza yönünden düzeltilerek onanmıştır; Daire oyunun talihe mi hileye mi dayandığını tartışmamıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2023/3236)4
TCK m. 228'de yer sağlamak ve imkân sağlamak ne demektir?
Ceza Genel Kuruluna göre suç birden fazla hareketlidir: failin kumar oynanması amacıyla hem yer hem de imkân sağlaması gerekir; yalnız yer ya da yalnız imkân sağlanmasıyla suç oluşmaz.1 Madde gerekçesi yer veya başka surette imkân sağlanmasından söz etse de Genel Kurul bu sonuca kanunilik ilkesinden varmış ve madde gerekçelerinin kanun metnine dahil olmadığını vurgulamıştır. (Yargıtay CGK, E. 2021/69)5
Yer sağlama, kumar oynanması için elverişli bir yerin tahsis edilmesidir.5 Bu yerin kumarhane olması gerekmez; ev, dernek binası, kulüp binası da kapsamda sayılabilir. Yerin sahibi tarafından sağlanması da şart değildir: bir depoda geceleri bekçilik yapan ya da bir işyerinin anahtarlarını elinde bulunduran kişi, o yeri kumar oynanması için açtığında yer sağlamış sayılır.1
İmkân sağlama, kumar oynamaya elverişli ortamı hazırlamaktır. Ceza Genel Kurulunun saydığı örnekler şunlardır: 1) masa, sandalye, oyun kâğıdı gibi araç gerecin temin edilmesi, 2) kumar oynayacak kişilerin ulaşımının sağlanması, 3) kumar oynanacak yerin polis baskınına karşı korunması, 4) oyunun nasıl oynanacağının öğretilmesi, 5) oyunculara borç para verilmesi.1
Her imkân sağlama hareketi yer sağlamayı içermez. Genel Kurulun verdiği örnekte, kumar oynamak için toplanan gruba dâhil olmayan bir arkadaş, amaçlarını bilerek oyun kâğıdını verirse imkân sağlamış olur; ama oyun onun hâkimiyetindeki bir alanda oynanmadığı için yer sağlamış sayılmaz ve bu kişi açısından suç oluşmaz.5
Kumar oynatılan işyerinde kim sorumlu tutulur?
Yargıtay kararlarında işletmeci, çalışan, işyerini devretmiş kişi ve işyerine geçici olarak bakan kişi ayrı ayrı değerlendirilmiştir. Ceza Genel Kuruluna göre yalnız yerin sahibi değil, bir yeri elinde bulunduran kişi de bu suçtan sorumlu tutulabilir.1
Ruhsatsız işyerinde masalarda para ve oyun kartları bulunan olayda 8. Ceza Dairesi, işyerinin işletmecisi olan sanığın mahkûmiyetini onamıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2023/3881)6 Tombala oynatılan bir işyerinde çalışan ve oyunda satılan kartların parasını toplayan sanığın mahkûmiyeti de 2026'da onanmıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2025/5279)7 Perdeyle ayrılmış bölümde iskambil oynanan kıraathanede, polis memurlarının o bölüme girmesine sanığın engel olmaya çalışması mahkûmiyet gerekçesinde sayılan olgular arasındadır. (Yargıtay 8. CD, E. 2023/496)8
Kayıttaki ad tek başına yetmez. İşyerini baskından altı ay önce devrettiğini söyleyen, bu savunması işyerini devralan kişi ve tutanakla doğrulanan, baskın sırasında orada olmayan ve yalnız işyeri üzerine kayıtlı olduğu için polis tarafından telefonla çağrılan sanık hakkında Daire, her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil bulunmadığını belirterek mahkûmiyeti bozmuştur. (Yargıtay 8. CD, E. 2017/16810)9
Kendi anlatımına ve işletmecinin beyanına göre kıraathaneye kısa bir süre göz kulak olması için bırakılan kişi hakkında savcılık kamu davasının açılmasını ertelemiş, bu karara itiraz reddedilmişti. 8. Ceza Dairesi, şüphelinin işyerini işletmediğini ve sahibi de olmadığını belirterek itirazın reddini kanun yararına bozmuştur. (Yargıtay 8. CD, E. 2024/319)10 Bu sonuç, Ceza Genel Kurulunun anahtarı elinde bulunduran kişiye ilişkin açıklamasıyla birlikte okunur: Genel Kurulun örneğinde belirleyici olan, o kişinin yeri kumar oynanması için açmasıdır.1
Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçunun cezası nedir?
TCK m. 228/1'e göre temel şeklin cezası bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adli para cezasıdır. Maddede adli para cezası için üst sınır yazılmadığından TCK m. 52/1'deki genel üst sınır olan yedi yüz otuz gün uygulanır; bir gün karşılığı en az yüz, en fazla beş yüz Türk lirası olarak kişinin ekonomik durumuna göre takdir edilir (m. 52/2).
Madde dört ağırlaştırıcı ya da ek hüküm içerir: 1) çocukların kumar oynaması için yer ve imkân sağlanırsa ceza bir katı oranında artırılır (m. 228/2); 2) suç bilişim sistemleri kullanılarak işlenirse ceza üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezasıdır (m. 228/3); 3) suç bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenirse ceza yarı oranında artırılır (m. 228/4); 4) tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur (m. 228/5). Umuma açık yer ölçütü TCK m. 228'de yoktur; bu ölçüt aşağıda anlatılan 1072 sayılı Kanun m. 1'in unsurudur.
Bugünkü ceza aralığı 6763 sayılı Kanunla 2 Aralık 2016'da yürürlüğe girdi; önceki metin bir yıla kadar hapis ve adli para cezası öngörüyordu.1 Suç tarihindeki kanun ile sonraki kanun farklıysa failin lehine olan uygulanır (TCK m. 7/2). 8. Ceza Dairesi, değişiklikten önce işlenen suça yeni ve ağır hükmün uygulanmasını aleyhe kanun uygulaması saymış ve cezayı düzelterek onamıştır.8 Değişiklikten sonra işlenen suçta ise iki yüz günlük alt sınırın altında adli para cezası verilmesi eksik ceza sayılmıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2024/25937)11
Temel ceza, TCK m. 61'deki ölçütlerle alt ve üst sınır arasında belirlenir. 8. Ceza Dairesi, internet kafede farklı günlerde çok sayıda kumar ve bahis sitesi girişi tespit edilen dosyada temel cezanın TCK m. 3 ve m. 61 gözetilerek alt sınırdan uzaklaşılarak belirlenmesi gerektiğini belirtmiştir. (Yargıtay 8. CD, E. 2021/9222)12 Takdiri indirim nedeni varsa ceza altıda birine kadar indirilir (TCK m. 62/1).
Suç niteliği gereği süreklilik gösterir; ama 8. Ceza Dairesine göre bu, yıllarca süren fiilin her zaman tek suç oluşturduğu anlamına gelmez. Fiili ya da hukuki kesinti varsa ayrı suçlar oluşur; hukuki kesinti iddianamenin düzenlenmesi, mahkûmiyet kararı, vazgeçme üzerine verilen düşme kararı ya da af gibi durumlarla gerçekleşir.11 Aynı işyerinde 16 Mart - 2 Nisan 2017 arasında yapılan dört aramanın her birinde failin yakalanması, ifadesinin alınması ve suç eşyasına el konulması kesinti sayılmış; dört ayrı suçtan dört kez ceza verilmesi hukuka uygun bulunmuştur.11
Aynı kişi hakkında başka dosyalar varsa mahkeme bunları getirtmeli ve eylemler arasında kesinti olup olmadığına göre ayrı suç mu, zincirleme suç mu (TCK m. 43) bulunduğunu belirlemelidir; diğer dosya kesinleşmiş ve kesinti yoksa iki sonuç ceza arasındaki fark kadar ek ceza verilir. (Yargıtay 8. CD, E. 2024/17195)13 Zincirleme suçta tek ceza verilir ve bu ceza dörtte birinden dörtte üçüne kadar artırılır; hüküm, mağduru belli bir kişi olmayan suçlarda da uygulanır (TCK m. 43/1).
Suçta kullanılan eşya TCK m. 54/1 uyarınca, bulundurulması suç oluşturan eşya m. 54/4 uyarınca müsadere edilir. 8. Ceza Dairesi, kumar aletlerinin müsaderesine karar verilirken uygulanan kanun maddesinin hükümde gösterilmemesini CMK m. 232/6'ya aykırı bulmuştur. (Yargıtay 8. CD, E. 2017/24500)14 Kumar oynayanlardan ele geçen paranın akıbeti ise Kabahatler Kanunu'na tabidir; aşağıdaki bölümde anlatılmıştır.
TCK m. 228/1 seri muhakeme usulüne tabidir (CMK m. 250/1-a-8); m. 228/3 bu listede yoktur. Soruşturma sonunda kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmezse savcı usulü şüpheliye teklif eder; şüpheli müdafii huzurunda kabul ederse temel cezadan yarı oranında indirim yapılır (m. 250/3-4). Usul yaş küçüklüğü ve akıl hastalığı hâllerinde uygulanmaz (m. 250/12). 8. Ceza Dairesi, seri muhakeme imkânı değerlendirilmeden kurulan hükmü, dosyanın bu usul için Cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi gerektiği gerekçesiyle bozmuştur. (Yargıtay 8. CD, E. 2023/3242)15
Kumar oynayan kişi hangi yaptırımla karşılaşır? Kabahatler Kanunu m. 34
TCK m. 228 kumar oynanması için yer ve imkân sağlayanı cezalandırır; kumar oynayan kişinin durumu Kabahatler Kanunu m. 34'te kabahat olarak düzenlenmiştir. Kumar oynayan kişiye idari para cezası verilir; ayrıca kumardan elde edilen gelire el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir (m. 34/1). İdari para cezasına ve el koymaya kolluk görevlileri, mülkiyetin kamuya geçirilmesine mülki amir karar verir (m. 34/2).
Madde metnindeki tutar her takvim yılı başından geçerli olmak üzere yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır (Kabahatler Kanunu m. 17/7); bu yüzden ödenecek tutar yıla göre değişir. Kanunlarında ödeme süresi düzenlenmemiş idari para cezaları tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir; bu sürede ödenirse cezadan yüzde yirmi beş indirim yapılır ve ödeme, karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemez (m. 17/6).
Ele geçen paranın akıbeti konusunda yetki ceza mahkemesinde değil mülki amirdedir. 8. Ceza Dairesi, adli emanete alınan para hakkında Kabahatler Kanunu m. 34 gereği karar yetkisinin mülki amirliğe ait olduğunu gözetmeden ceza mahkemesince müsadere kararı verilmesini bozma sebebi saymış149, bir başka dosyada hükmü düzelterek masadaki paranın mülkiyeti kamuya geçirilmek üzere mülki amirliğe gönderilmesine karar vermiştir.8
Mülki amirlik paranın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar vermişken ceza mahkemesinin aynı paranın sahiplerine iadesine hükmetmesi de hukuka aykırı bulunmuş; 8. Ceza Dairesi hükmün bu kısmını kanun yararına bozarak çıkarmıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2022/5739)16
Tombala ve oyun makinesi: 1072 sayılı Kanun ile TCK m. 228 birlikte uygulanır mı?
1072 sayılı Kanun m. 1, TCK m. 228'in kapsamı dışında kalsa bile, umuma mahsus veya umuma açık yerlerde, kazanç kastıyla oynanmasa dahi, rulet, tilt ve benzeri baht ve talihe bağlı ya da maharet isteyen oyun alet ve makinelerini bulundurmayı, çalıştırmayı, yurda sokmayı ve imal etmeyi yasaklar. Spor kulüpleri, gençlik teşekkülleri ve dernekler bu Kanun bakımından umuma açık yer sayılır. Yasağa aykırılığın cezası bir yıldan beş yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıdır (m. 2); bu suç da seri muhakeme usulüne tabidir (CMK m. 250/1-d).
Ceza Genel Kuruluna göre 1072 sayılı Kanun suçunun oluşması için o makineyle kumar oynanmasına yer ve imkân sağlanması gerekmez; iki suç birbirinden bağımsızdır.1 Genel Kurulun çözdüğü uyuşmazlık, umuma açık yerde bu tür bir makineyle kumar oynatan failin fikri içtima (TCK m. 44) ile yalnız 1072 sayılı Kanun'dan mı, yoksa her iki suçtan mı cezalandırılacağıydı.5 Genel Kurul, makineyi kumar için çalıştırmanın TCK m. 228 anlamında imkân sağlama olduğunu ama yer sağlama sayılamayacağını belirterek iki suçun fiillerinin ayrı olduğuna karar vermiştir: kumar oynanması için aynı zamanda yer de sağlayan fail gerçek içtima hükümlerine göre her iki suçtan ayrı ayrı cezalandırılır.5
Bu kararla 8. Ceza Dairesinin aksi yöndeki bozma kararı kaldırılmıştır.5 Dairenin 2022 ve 2026 tarihli kararları da Genel Kurulun bu kararına atıf yaparak iki suçun birlikte oluşacağını belirtmiştir. (Yargıtay 8. CD, E. 2022/2253)177
Kararın iki sınırı vardır. 1) Makinenin çalıştırılması, sözlük anlamıyla işe yarar hâle getirilmesi değil, bir bütün hâlinde işletilmesidir. İşleten kişinin talimatıyla, günlük yevmiye karşılığında gözcülük yapan ve makine üzerinde ortak hâkimiyeti bulunmayan kişinin eylemi 1072 sayılı Kanun'a aykırılık suçunu oluşturmaz.1 2) İddianamede makinenin bulundurulduğu ya da çalıştırıldığı anlatılmamışsa 1072 sayılı Kanun'dan açılmış bir dava yoktur.5 Böyle dosyalarda 8. Ceza Dairesi, bu suçtan zamanaşımı süresi içinde ayrıca işlem yapılmasının mümkün olduğunu belirtmiştir.177
Aynı dosyalarda şikâyetçi bir kurum davaya katılmak isteyebilir. 8. Ceza Dairesi, şikâyetçi kurumun TCK m. 228 davasına katılma ve hükmü temyiz etme hakkı bulunmadığını, mahkemenin katılma kararı vermiş olmasının da temyiz hakkı doğurmayacağını belirterek kurumun temyiz istemini reddetmiştir.17
İnternet, bilgisayar ve bahis: TCK m. 228/3 ile 7258 sayılı Kanun nerede ayrılır?
Suçun bilişim sistemleri kullanılarak işlenmesi, 15 Ağustos 2017 tarihli 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle nitelikli hâl olarak eklendi ve 7078 sayılı Kanunla aynen kabul edildi (m. 228/3). Bu hâlin cezası üç yıldan beş yıla kadar hapistir; üst sınır üç yılı aştığı için kamu davasının açılmasının ertelenmesi (CMK m. 171/2) bu fıkraya uygulanmaz, seri muhakeme listesi de yalnız birinci fıkrayı sayar.
Bilgisayar başında oynatılan kumarda Yargıtay maddi olgulara bakar. Kolluğun ruhsatsız ve amaç dışı bir bitirimhane olarak tespit ettiği yerde, özel amaçla hazırlanmış bilgisayarlarla sanal kumar oyunları oynatılan olayda 8. Ceza Dairesi, sanığın bilgisayar üzerinden kumar oynanması için yer ve imkân sağladığını kabul etmiştir; bu dosyadaki teknik analiz raporu 2012 tarihlidir.15 Bir internet kafede 2015 yılında farklı günlerde poker ve bahis sitelerine çok sayıda giriş tespit edilen olayda ise Daire, beraat yerine TCK m. 228/1 ve zincirleme suç hükümleriyle ceza verilmesi gerektiğini belirtmiştir.12 Daire bu kararda 7258 sayılı Kanun'u tartışmamıştır. İki olay da m. 228/3'ün yürürlüğe girmesinden önceye aittir; bu yüzden kararlarda birinci fıkra uygulanmıştır.
Spor müsabakalarına dayalı bahiste ise özel kanun devreye girer. Ruhsatsız bir internet kafede spor bahsi oynanmasına imkân sağlanan dosyada 8. Ceza Dairesi, eylemin bahis sitesinin yurt içi ya da yurt dışı kaynaklı olmasına göre 7258 sayılı Kanun m. 5'in (a) veya (b) bendindeki suçu oluşturacağını, hukuken tek olan eylemin bölünerek ayrıca TCK m. 228'den mahkûmiyet kurulamayacağını belirtmiş ve TCK m. 228'den verilen cezayı kanun yararına bozarak kaldırmıştır. (Yargıtay 8. CD, E. 2022/6090)18
Bu karar spor bahsine ilişkindir. Poker gibi kumar sitelerine yer ve imkân sağlanmasında 7258 sayılı Kanun ile TCK m. 228 arasındaki ayrımı açıkça tartışan bir Daire gerekçesi bu rehberdeki kararlarda yoktur.
Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu nasıl ispatlanır?
Mahkûmiyet için her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil gerekir. İşyerini baskından aylar önce devretmiş, baskında orada bulunmayan ve yalnız kayıtta adı geçtiği için çağrılan sanık hakkında bu eşik karşılanmamış ve mahkûmiyet bozulmuştur.9
Kararlarda öne çıkan deliller şunlardır: 1) ihbarla uyumlu olay tutanağı ve tutanağı doğrulayan tanık anlatımları,8 2) masalarda ele geçen para ve oyun kartları,6 3) kumar oynayan kişileri ve paraları gösteren çizelge ile işyerindeki bilgisayarların teknik analiz ve hard disk inceleme raporu,15 4) masadaki diğer kişilerle kumar oynamak için oturduklarını söyleyen tanıkların beyanı.8
Sonradan değiştirilen ifadeler de değerlendirmeye girer. Bir dosyada işletmeci kollukta ve ilk derece mahkemesinde işyerinde kumar oynandığını söylemiş, istinafta inkâra geçmişti; kumar oynarken yakalanan ve tanık olarak dinlenen kişiler de kollukta kumar oynandığını söyleyip mahkemede ifade değiştirmişti. 8. Ceza Dairesi, bu anlatımları masalarda para ve oyun kartlarının bulunduğunu gösteren tutanakla birlikte değerlendiren mahkûmiyeti onamıştır.6
Kazanç amacı ayrıca ispatlanır: horoz dövüşü dosyasında olay yerinde kumar oynandığına dair elde edilmiş bir para ya da menfaat delili bulunmaması mahkûmiyetin bozulmasına yol açmıştır.3 Aynı sanık hakkında başka baskın dosyaları varsa mahkemenin bunları araştırmadan hüküm kurması eksik araştırma sayılmıştır.13
Kumar borcu ödenmek zorunda mı? Türk Borçlar Kanunu m. 604-606
Kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz (TBK m. 604/1). Kumar veya bahis için bilerek verilen avanslar ve ödünç paralar da aynı hükme tabidir (m. 604/2). Kumar oynayan kişinin imzaladığı adi borç ya da kambiyo senedi üçüncü bir kişiye devredilmiş olsa bile kimse bu senede dayanarak dava açamaz ve takip yapamaz; ancak kıymetli evrakın iyiniyetli üçüncü kişilere sağladığı haklar saklıdır (m. 605/1). Kanun ya da yetkili makam izni olmayan piyango ve diğer şans oyunlarından doğan alacaklar için de dava ve takip yolu kapalıdır ve kumar hükümleri uygulanır (m. 606).
Kural tek yönlüdür: kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödeme geri alınamaz. İstisna, oyunun usulüne göre yürütülmesinin beklenmedik bir olayla ya da karşı tarafın fiiliyle engellenmesi veya karşı tarafın oyuna hile karıştırmasıdır (m. 605/2).
Aşağıdaki Hukuk Genel Kurulu kararı 818 sayılı eski Borçlar Kanunu m. 504-505 döneminde verilmiştir; eski m. 505'in senede ilişkin hükmü bugün TBK m. 605/1'de benzer biçimde yer alır. (Yargıtay HGK, E. 2010/6)19 Hukuk Genel Kurulu, öğretideki baskın görüşe dayanarak kumar borcunu dava hakkından yoksun, eksik (tabii) bir borç olarak nitelemiş; kanun koyucunun kumar için hükümsüzlük yaptırımı öngörmediğini, ifanın geçerli olması esasını benimsediğini belirtmiştir. Genel Kurula göre borcun eksik olduğu savunması bir def'i değil itirazdır; hâkim bunu kendiliğinden dikkate alır ve bu savunmayı ileri sürmek hakkın kötüye kullanılması sayılmaz.19 Aynı kararda, kişinin kumar tutkusu nedeniyle kötü idaresini tespit eden kesinleşmiş vesayet dosyasının, kumar borcu iddiasının değerlendirilmesinde güçlü delil niteliği taşıdığı kabul edilmiştir.19
Senet bono ise ispat yükü ağırlaşır. 19. Hukuk Dairesine göre bono mücerret bir borç ikrarıdır; borçlu önce bonodaki borcun sebebinin kumar ya da bahis olduğunu ispat etmelidir ve bu, HMK m. 201 gereği tanıkla ispat edilemez, ancak senetle ispat edilebilir. Daire, aksi kabulün her bononun tanıkla iptaline yol açacağını ve bono emniyetine aykırı düşeceğini belirterek tanık anlatımlarına dayanan menfi tespit kararını bozmuştur. (Yargıtay 19. HD, E. 2014/17710)20 2015 tarihli bu karar sonucu HMK m. 201'e dayandırır; TBK m. 604-605'i ayrıca tartışmaz.
İlgili mevzuat
TCK m. 228 — Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama
Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama
Madde 228- (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(2) Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır.
(3) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur.
(4) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(5) Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
(6) Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.
Kaynak: Türk Ceza Kanunu (5237)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
5326 sayılı Kanun m. 34 — Kumar
Kumar
Madde 34 - (1) Kumar oynayan kişiye, bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Ayrıca, kumardan elde edilen gelire elkonularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir.
(2) Bu kabahat dolayısıyla idarî para cezasına ve elkoymaya kolluk görevlileri, mülkiyetin kamuya geçirilmesine mülkî amir karar verir.
Kaynak: Kabahatler Kanunu (5326)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
1072 sayılı Kanun m. 1 — Kanunda madde başlığı yoktur
Madde 1 – Türk Ceza Kanununun 228 inci maddesinin kapsamı dışında kalsa bile umuma mahsus veya umuma açık yerlerde her ne ad altında olursa olsun kazanç kasdiyle oynanmasa dahi rulet, tilt, (…) ve benzeri baht ve talihe bağlı veya maharet istiyen, otomatik, yarı otomatik el veya ayakla kullanılan oyun alet veya makinaları ile benzerlerini bulundurmak veya çalıştırmak veya yurda sokmak yahut imal etmek yasaktır.
Bu kanunun uygulanmasında spor kulüpleri, gençlik teşekkülleri ve dernekler umuma açık yer sayılır.
Ancak 7470 sayılı T. C. Turizm Bankası Kanununun 18 inci maddesi hükümleri saklıdır.
Kaynak: Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makinaları Hakkında Kanun (1072)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
1072 sayılı Kanun m. 2 — Kanunda madde başlığı yoktur
Madde 2 – (Değişik: 23/1/2008-5728/325 md.)
Bu Kanuna aykırı hareket edenler bir yıldan beş yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
Kaynak: Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makinaları Hakkında Kanun (1072)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
TBK m. 604 — Alacağın dava ve takip edilememesi
A. Alacağın dava ve takip edilememesi
MADDE 604- Kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz.
Kumar veya bahis için bilerek verilen avanslar ve ödünç paralar ile kumar ve bahis niteliğinde oldukları takdirde, borsada işlem gören malların, yabancı paraların ve kıymetli evrakın fiyat farkı esası üzerine yapılan vadeli satışlar hakkında da aynı hüküm uygulanır.
Kaynak: Türk Borçlar Kanunu (6098)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
TBK m. 605 — Borç senedi verme ve isteyerek ödeme
B. Borç senedi verme ve isteyerek ödeme
MADDE 605- Kumar oynayan veya bahse giren kişi tarafından imzalanmış adi borç veya kambiyo senedi üçüncü bir kişiye devredilmiş olsa bile, hiçbir kimse bunlara dayanarak dava açamaz ve takip yapamaz. Kıymetli evrakın iyiniyetli üçüncü kişilere sağladığı haklar saklıdır.
Kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödemeler geri alınamaz. Ancak, kumar veya bahsin usulüne göre yürütülmesi beklenmedik olayla veya diğer tarafın fiiliyle engellenmişse ya da diğer taraf kumar veya bahse hile karıştırmışsa, isteyerek yapılan ödeme geri alınabilir.
Kaynak: Türk Borçlar Kanunu (6098)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
TBK m. 606 — Piyango ve diğer şans oyunları
C. Piyango ve diğer şans oyunları
MADDE 606- Düzenlenmesine kanun veya yetkili makamlarca izin verilmiş olmadıkça, piyango ve diğer şans oyunlarından doğan alacaklar hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz.
İzin verilmemiş olan durumlarda, piyango ve diğer şans oyunları için de kumara ilişkin hükümler uygulanır.
Yabancı ülkelerde kendi kurallarına uygun olarak düzenlenen piyango ve diğer şans oyunları, Türkiye’de yetkili makamlarca bunlara ait biletlerin satılmasına izin verilmiş olmadıkça, yasal korumadan yararlanamazlar.
Kaynak: Türk Borçlar Kanunu (6098)
Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.
Yargıtay kararları
Aşağıdaki özetler kararların kendi metnine dayanır; her kararın kaynaktaki sayfasına bağlantı verilmiştir.
1. Suç için hem yer hem imkân gerekir; tombala makinesinde gözcülük 1072 sayılı Kanun suçunu oluşturmazYargıtay Ceza Genel Kurulu · E. 2021/28 · K. 2022/15 ·
Tombala makinesiyle kumar oynatılan umuma açık bir yerde, işletenin talimatıyla günlük yevmiye karşılığı gözcülük yapan sanığın ayrıca 1072 sayılı Kanun'a aykırılık suçunu işleyip işlemediği tartışılmıştır. Genel Kurul önce kumar tanımını açıklamış: kazanç amacı olmadan sırf eğlenmek için oynanan oyuna yer sağlamak suç değildir, maharete dayanan oyunlar kumar sayılmaz. Suçun oluşması için hem yer hem imkân sağlanmalıdır; yeri elinde bulunduran kişi de sorumlu olabilir. 1072 sayılı Kanun suçu için kumara yer ve imkân sağlanması gerekmez; makineyi çalıştırmak onu bir bütün hâlinde işletmektir. Makine üzerinde ortak hâkimiyeti olmayan gözcünün eylemi bu suçu oluşturmadığından 8. Ceza Dairesinin onama kararı kaldırılmış, 1072 sayılı Kanun'dan kurulan mahkûmiyet bozulmuştur.
Sonuç: Sırf eğlence için oynanan oyun kumar değildir; makinede gözcülük yapan kişi 1072 sayılı Kanun suçunun faili olmaz.
2. Yemeğine oynanan, sanığın da katıldığı oyunda suç oluşmadıYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2017/24058 · K. 2020/10161 ·
Sanığın savunmasında ve oyuna katılanların beyanlarında oyunun sonunda yemeğine oynandığı söylenmiş, sanığın kendisi de oyuna katılmış, işyerinde bu olay dışında kumar oynattığına dair delil elde edilememişti. Daire, kumarın kazanç amacıyla oynanan ve kâr ve zararın talihe bağlı olduğu oyun olduğunu hatırlatarak unsurları oluşmayan suçtan beraat yerine mahkûmiyet kurulmasını bozmuştur.
Sonuç: Kazanç amacı olayın bütün olgularıyla değerlendirilir; bu üç olgu birlikteyken suç oluşmamıştır.
3. Horoz dövüşünde kumar oynandığına delil yoksa mahkûmiyet kurulamazYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2023/1468 · K. 2023/7409 ·
Bir derneğin binasında ring alanları, zamanlama aletleri ve yaklaşık altmış kişilik kalabalıkla horoz dövüşü yapıldığı tespit edilmişti. İlk derece mahkemesi beraat, bölge adliye mahkemesi mahkûmiyet kararı vermişti. Daire, olay yerinde kumar oynandığına dair elde edilmiş bir para ya da menfaat delili bulunmadığını, eylemin Hayvanları Koruma Kanunu uyarınca idari para cezasını gerektirdiğini belirterek mahkûmiyeti bozmuştur.
Sonuç: Kalabalık ve düzenli bir etkinlik, kazanç amacı ispatlanmadıkça kumar sayılmaz.
4. Bul karayı al parayı: TCK m. 228 mahkûmiyeti düzeltilerek onandıYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2023/3236 · K. 2025/10715 ·
Sanığın bit pazarında bul karayı al parayı şeklinde kumar oynattığı iddia edilmişti. Yargıtay 11. Ceza Dairesi daha önce, dava TCK m. 228'den açıldığı hâlde iddianamede dava konusu yapılmayan dolandırıcılık suçundan kurulan mahkûmiyeti bozmuştu. Bozmadan sonra kurulan TCK m. 228 mahkûmiyetini inceleyen 8. Ceza Dairesi, sübut ve suç vasfı yönünden hukuka aykırılık görmemiş; ancak Yargıtay bozmasından önce verilen ve yalnızca sanığın temyiz ettiği 17.02.2015 tarihli hükümdeki cezanın (6 ay hapis ve 60 TL adli para cezası) sanık lehine kazanılmış hak oluşturduğunu gözeterek cezanın bu miktar üzerinden infazına karar vermek suretiyle hükmü düzelterek onamıştır.
Sonuç: Dava TCK m. 228'den açılmışsa iddianamede olmayan dolandırıcılıktan hüküm kurulamaz; kurulan TCK m. 228 mahkûmiyeti onanmıştır.
5. Makineyle kumar oynatan ve yer sağlayan fail iki suçtan ayrı ayrı cezalandırılırYargıtay Ceza Genel Kurulu · E. 2021/69 · K. 2021/606 ·
Uyuşmazlık, umuma açık yerde 1072 sayılı Kanun kapsamındaki makineyle kumar oynatan failin fikri içtima ile yalnız 1072 sayılı Kanun'dan mı, yoksa hem TCK m. 228/1 hem 1072 sayılı Kanun m. 2'den mi cezalandırılacağıydı. Genel Kurul, yer sağlamanın kumar için elverişli bir yerin tahsisi olduğunu, her imkân sağlamanın yer sağlamayı içermediğini, makineyi çalıştırmanın imkân sağlama olsa da yer sağlama sayılamayacağını açıklamış; aynı zamanda yer sağlayan failin gerçek içtima hükümlerine göre iki suçtan ayrı ayrı cezalandırılacağına karar vermiştir. İddianamede makine anlatılmadığı için 1072 sayılı Kanun'dan açılmış bir dava bulunmadığı da kabul edilmiş ve 8. Ceza Dairesinin bozma kararı kaldırılmıştır.
Sonuç: Umuma açık yerde makineyle kumar oynatıp yer de sağlayan kişi hem TCK m. 228'den hem 1072 sayılı Kanun'dan cezalandırılır.
6. İşletmecinin mahkûmiyeti, ilk ifadeler ve tutanakla onandıYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2023/3881 · K. 2024/812 ·
Ruhsatı olmayan bir işyerinde yapılan baskında masalarda para ve oyun kartları bulunmuştu. İşletmeci kollukta ve ilk derece mahkemesinde kumar oynandığını söylemiş, istinafta inkâra geçmişti; tanıklar da kolluk ifadelerini mahkemede değiştirmişti. Daire, bu anlatımları olay yeri tutanağıyla birlikte değerlendirerek işyerinin işletmecisi olan sanığın suçu işlediğine ilişkin kabulde hukuka aykırılık görmemiş ve hükmü onamıştır.
Sonuç: Sonradan değiştirilen ifadeler, tutanakla birlikte değerlendirildiğinde mahkûmiyeti engellemeyebilir.
7. Tombala kartı parasını toplayan çalışan da sorumludurYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2025/5279 · K. 2026/1900 ·
Başkasının işlettiği yerde tombala oynatılırken, işyerinde çalışan sanığın oyunda satılan tombala kartlarının parasını topladığı tespit edilmişti. Daire, sanığın kaçamaklı ikrar içeren savunması, tutanak ve tutanak tanıklarının anlatımlarına göre suçu işlediğine dair kabulde isabetsizlik görmeyerek mahkûmiyeti onamıştır. Ceza Genel Kurulunun 2021/69-606 sayılı kararına atıfla, 1072 sayılı Kanun kapsamındaki makinelerle kumar oynatılmasında iki suçun birlikte oluşacağını ve 1072 sayılı Kanun'dan zamanaşımı süresi içinde işlem yapılabileceğini de belirtmiştir.
Sonuç: İşletmeci olmayan çalışan, oyunun parasını toplayarak imkân sağlıyorsa TCK m. 228'den sorumlu olur.
8. Aleyhe kanun uygulanamaz; ele geçen para mülki amire gönderilirYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2023/496 · K. 2023/2923 ·
Kıraathanenin perdeyle ayrılmış bölümünde dört kişi iskambil oynarken masada 80 TL bulunmuş, sanık polisin o bölüme girmesine engel olmaya çalışmış, bir tanık kumar oynamak için masaya oturduklarını söylemişti. Daire sübutu kabul etmiş; ancak suç tarihinden sonra yürürlüğe giren ve aleyhe hükümler içeren 6763 sayılı Kanun'la değişik metnin uygulanarak fazla ceza verildiğini ve paranın Kabahatler Kanunu m. 34 yerine müsadere edildiğini tespit ederek hükmü düzeltmiş ve paranın mülkiyeti kamuya geçirilmek üzere mülki amirliğe gönderilmesine karar vermiştir.
Sonuç: 6763 öncesi işlenen suça yeni ve ağır ceza uygulanmaz; masadaki para hakkında mülki amir karar verir.
9. İşyerini devretmiş, yalnız kayıtta adı olan kişi mahkûm edilemezYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2017/16810 · K. 2020/9513 ·
Sanık işyerini altı ay önce diğer sanığa devrettiğini, vergi borçları yüzünden devrin üzerine alınmadığını savunmuş; bu savunma devralan sanık ve tutanakla doğrulanmıştı. Baskında orada bulunmayan sanık, işyeri adına kayıtlı olduğu için polis tarafından telefonla çağrılmıştı. Daire mahkûmiyete yeterli, her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil bulunmadığını belirterek mahkûmiyeti bozmuş; kabule göre de el konulan paralar hakkında Kabahatler Kanunu m. 34 gereği mülki amirliğin yetkili olduğunu hatırlatmıştır.
Sonuç: Kayıtta işletmeci görünmek, fiilen yer ve imkân sağlamanın ispatı yerine geçmez.
10. İşyerine kısa süre bakan, sahibi ve işletmecisi olmayan kişiYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2024/319 · K. 2025/2750 ·
Kumar oynandığı tespit edilen kıraathanede bulunan şüpheli hakkında savcılık kamu davasının açılmasını beş yıl ertelemiş, sulh ceza hâkimliği itirazı reddetmişti. Şüpheli işyerine bir iki saatliğine emaneten baktığını söylemiş, işletmeci de başka bir soruşturmada işyerini kendisinin işlettiğini ve şüpheliye kısa süre göz kulak olması için bıraktığını beyan etmişti. Daire, şüphelinin işyerini işletmediğini ve sahibi de olmadığını belirterek itirazın reddini kanun yararına bozmuştur.
Sonuç: İşyerinde bulunmak tek başına yer ve imkân sağlamak demek değildir.
11. Süreklilik ve kesinti: dört baskın dört ayrı suçturYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2024/25937 · K. 2026/1076 ·
Aynı işyerinde 2017'de dört ayrı tarihte arama yapılmış, her seferinde hükümlü yakalanmış, ifadesi alınmış ve suç eşyasına el konulmuştu. Kanun yararına bozma isteminin tek suç oluştuğuna ilişkin kısmını Daire reddetmiştir: suç süreklilik gerektirir ama bu, yıllarca süren fiilin her zaman tek suç olduğu anlamına gelmez; fiili veya hukuki kesinti ayrı suç doğurur. Dört ayrı suçtan dört ceza verilmesi hukuka uygundur. İstemin 6763 sayılı Kanun'la gelen alt sınırın gözetilmeden eksik ceza verildiğine ilişkin kısmı ise kabul edilmiş, aleyhe sonuç doğurmamak koşuluyla kanun yararına bozma kararı verilmiştir.
Sonuç: Yakalama, ifade ve el koymayla kesilen her dönem ayrı bir suç sayılabilir.
12. İnternet kafede kumar ve bahis sitelerine tekrarlanan girişler: zincirleme suçYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2021/9222 · K. 2022/430 ·
Sanığın sahibi ve işletmecisi olduğu internet kafedeki bilgisayarlarda yapılan incelemede, 2015 yılında farklı günlerde bir poker sitesine ve bahis sitelerine çok sayıda giriş kaydı tespit edilmişti. İlk derece mahkemesi beraat vermişti. Daire, temel cezanın TCK m. 3 ve m. 61 gözetilerek alt sınırdan uzaklaşılarak belirlenmesi ve farklı zamanlarda defalarca işlenen suç nedeniyle TCK m. 228/1 ile m. 43'teki zincirleme suç hükümlerinin uygulanması gerektiğini belirterek beraati bozmuş; ayrıca basit yargılama usulünün değerlendirilmesini istemiştir. Daire bu kararda 7258 sayılı Kanun'u tartışmamıştır.
Sonuç: Olay 228/3'ten önceydi; bilgisayar kayıtlarındaki tekrarlanan girişler zincirleme suç olarak değerlendirilmiştir.
13. Seri baskın dosyalarında diğer dosyalar araştırılmalıdırYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2024/17195 · K. 2024/6809 ·
Kahvehanede tombala oynatıldığı, işletmeci sanığın soruşturmada kart satıp tombala yapana para vererek oyunu oynattığını ikrar ettiği bir dosyadır. Daire, sanık hakkında bir gün sonraki benzer eylem nedeniyle açılmış başka bir dava bulunduğunu tespit ederek mükerrer cezalandırmayı önlemek için diğer dosyaların getirtilmesini, hukuki ve fiili kesintiye göre ayrı suç mu zincirleme suç mu bulunduğunun belirlenmesini, diğer dosya kesinleşmişse fark kadar ek ceza verilmesini istemiştir. Olay tutanağı 3 Kasım 2015 tarihli, yani 6763 sayılı Kanun'un yürürlüğünden önce olduğu hâlde Daire, kabule göre, iki yüz günlük alt sınırın uygulanmadığını eksik ceza saymıştır.
Sonuç: Seri baskın dosyalarında mahkeme diğer dosyaları araştırmadan hüküm kuramaz.
14. Para hakkında mülki amir karar verir; kumar aletinin müsadere maddesi gösterilmelidirYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2017/24500 · K. 2020/10190 ·
Daire üç bozma sebebi saymıştır: 1) adli sicil kaydında hürriyeti bağlayıcı ceza bulunmayan sanığa verilen otuz günden az hapis cezasının TCK m. 50/3 uyarınca seçenek yaptırıma çevrilmesi zorunludur; 2) adli emanete alınan para hakkında Kabahatler Kanunu m. 34 gereği karar yetkisi mülki amirliğe aittir, mahkemenin müsaderesi yasal değildir; 3) kumar aletlerinin müsaderesine karar verilirken uygulanan kanun maddesi gösterilmelidir (CMK m. 232/6).
Sonuç: Ceza mahkemesi kumar parasını müsadere edemez; alet müsaderesinde dayanak madde yazılır.
15. Bitirimhanede bilgisayarla kumar: sübut sabit, seri muhakeme için bozmaYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2023/3242 · K. 2023/9683 ·
Kolluk, ihbar üzerine gidilen ruhsatsız ve amaç dışı bitirimhane olarak tabir edilen yerde bilgisayarlara ve müşterilerden alınan paraları gösteren çizelgelere el koymuştu. 2012 tarihli teknik analiz raporu, bilgisayarlarda sanal kumar oyunları oynatan bir programın kurulu olduğunu ve bilgisayarların kumar oynatmak için tasarlandığını tespit etmişti. Daire, tutanaklar, rapor, çizelge ve savunmalara göre sanığın bilgisayar üzerinden kumar oynanması için yer ve imkân sağladığını kabul ederek sübuta ilişkin temyiz sebeplerini reddetmiş; ancak suçun seri muhakeme usulüne tabi olması nedeniyle dosyanın Cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi gerektiğinden hükmü bozmuştur.
Sonuç: Teknik analiz raporu ve para çizelgesi, bilgisayarla kumar oynatmanın ispatında belirleyici olmuştur.
16. Mülkiyeti kamuya geçirilen para sahiplerine iade edilemezYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2022/5739 · K. 2024/4833 ·
Asliye ceza mahkemesi, iki sanık hakkında TCK m. 228/1'den kurulan mahkûmiyet hükmünün açıklanmasını geri bırakmış, kumar oynayan tanıklardan ele geçen paraların suçta kullanıldığına dair yeterli delil bulunmadığı gerekçesiyle sahiplerine iadesine karar vermişti. Oysa paralar Kabahatler Kanunu'na göre işlem yapılmak üzere kolluğa teslim edilmiş ve kaymakamlık bunların mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar vermişti. Daire iade kararını hukuka aykırı bularak kanun yararına bozmuş ve hükmün bu kısmını çıkarmıştır.
Sonuç: Kumar parası hakkında mülki amirin verdiği karar, ceza mahkemesinin iade hükmüyle bertaraf edilemez.
17. Şikâyetçi kurumun katılma ve temyiz hakkı yoktur; 1072 için zamanaşımı içinde işlemYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2022/2253 · K. 2022/18654 ·
Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama ile mühür bozma suçlarından kurulan mahkûmiyetler temyiz edilmişti. Daire, Ceza Genel Kurulunun 2021/69-606 sayılı kararına göre 1072 sayılı Kanun kapsamındaki makinelerle kumar oynatılmasında iki suçun birlikte oluşacağını, sanık hakkında 1072 sayılı Kanun'dan dava açılmamış olsa da zamanaşımı süresi içinde işlem yapılabileceğini belirtmiştir. Şikâyetçi kurumun TCK m. 228 davasına katılma ve temyiz hakkı bulunmadığından, mahkemenin katılma kararı vermiş olması da temyiz hakkı doğurmayacağından kurumun bu suça ilişkin temyiz istemi reddedilmiş; hükümler seri muhakeme usulünün değerlendirilmesi için bozulmuştur.
Sonuç: TCK m. 228 davasında şikâyetçi kurum katılan olamaz ve hükmü temyiz edemez.
18. Spor bahsi oynatma 7258 sayılı Kanun suçudur; ayrıca TCK m. 228'den ceza verilemezYargıtay 8. Ceza Dairesi · E. 2022/6090 · K. 2024/7583 ·
Ruhsatsız internet kafede spor müsabakalarına dayalı bahis oynanmasına imkân sağlayan sanık hakkında 7258 sayılı Kanun m. 5'ten 3 yıl 4 ay hapis cezasına, TCK m. 228/1'den ise hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmişti; itiraz reddedilmişti. Daire, eylemin bahis sitesinin yurt içi ya da yurt dışı kaynaklı olmasına göre 7258 sayılı Kanun m. 5'in (a) veya (b) bendindeki suçu oluşturacağını, hukuken tek olan eylemin bölünerek ayrıca TCK m. 228'den mahkûmiyet kurulmasının CMK m. 225/1'e aykırı olduğunu belirtmiş; itirazın reddi kararını kanun yararına bozarak TCK m. 228'den verilen cezayı kaldırmıştır.
Sonuç: Spor bahsine imkân sağlamak tek suçtur ve 7258 sayılı Kanun'a göre cezalandırılır.
19. Kumar borcu eksik borçtur; hâkim eksikliği kendiliğinden dikkate alır (eski BK dönemi)Yargıtay Hukuk Genel Kurulu · E. 2010/6 · K. 2010/36 ·
Vesayet altındaki davacı, murisinin keşideci olduğu bononun kumar borcu nedeniyle verildiğini ileri sürerek borçlu olmadığının tespitini istemişti. Hukuk Genel Kurulu, 818 sayılı Borçlar Kanunu m. 504-505'i açıklayarak kanun koyucunun kumar için hükümsüzlük yaptırımı öngörmediğini, ifanın geçerli olması esasını benimsediğini; öğretideki baskın görüşe göre kumar borcunun dava hakkından yoksun, eksik bir borç olduğunu ve eksiklik savunmasının def'i değil hâkimin kendiliğinden dikkate alacağı bir itiraz olduğunu belirtmiştir. Kişilerin kumar tutkusu nedeniyle kötü idaresini tespit eden kesinleşmiş vesayet dosyasını güçlü delil sayarak mahkemenin direnme kararını bozmuştur.
Sonuç: Kumar borcu savunmasını hâkim kendiliğinden gözetir; karar eski Borçlar Kanunu dönemine aittir.
20. Bononun kumar borcu için verildiği tanıkla ispat edilemezYargıtay 19. Hukuk Dairesi · E. 2014/17710 · K. 2015/6538 ·
Davacı, kıraathane işlettiğini söylediği davalının icra takibine koyduğu bononun kumar için verilen avansların kaybedilmesi nedeniyle boş olarak imzalatıldığını ileri sürerek menfi tespit istemiş, ilk derece mahkemesi tanık anlatımlarına dayanarak davayı kabul etmişti. Daire, bononun mücerret bir borç ikrarı olduğunu, borçlunun önce borcun sebebinin kumar veya bahis olduğunu ispat etmesi gerektiğini, bunun HMK m. 201 gereği tanıkla değil ancak senetle ispat edilebileceğini; aksi kabulün bono emniyetine aykırı düşeceğini belirterek kararı bozmuştur.
Sonuç: Bonoya karşı kumar borcu savunması yazılı delille ispatlanır.
Sık sorulan sorular
Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçunun cezası nedir?
TCK m. 228/1'e göre bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adli para cezasıdır. Çocukların kumar oynaması için yer ve imkân sağlanırsa ceza bir katı oranında, suç bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenirse yarı oranında artırılır. Suç bilişim sistemleri kullanılarak işlenirse ceza üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezasıdır (TCK m. 228/3).
Evde arkadaşlarla para için kâğıt oynamak suç mu?
TCK m. 228 kumar oynanması için yer ve imkân sağlayanı cezalandırır; kumar oynayan kişiye ise Kabahatler Kanunu m. 34 uyarınca idari para cezası verilir. Yargıtay Ceza Genel Kuruluna göre kumar için sağlanan yerin kumarhane olması gerekmez, ev de bu kapsamda sayılabilir; ancak kazanç amacı olmadan sırf eğlenmek için oynanan oyuna yer sağlamak bu suçu oluşturmaz. Sonuç, somut olayda kazanç amacının ve oyunun talihe bağlı olup olmadığının nasıl tespit edildiğine göre değişir.
Kumar oynarken yakalanan kişiye ne olur?
Kabahatler Kanunu m. 34'e göre kumar oynayan kişiye idari para cezası verilir ve kumardan elde edilen gelire el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir. İdari para cezasına ve el koymaya kolluk, mülkiyetin kamuya geçirilmesine mülki amir karar verir. Madde metnindeki tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır (Kabahatler Kanunu m. 17/7); ceza tebliğden itibaren bir ay içinde ödenirse dörtte bir indirim yapılır.
Kahvehanede çalışan ya da işyerine kısa süre bakan kişi de sorumlu olur mu?
Yargıtay 8. Ceza Dairesi, tombala oynatılan işyerinde çalışan ve oyunda satılan kartların parasını toplayan sanığın mahkûmiyetini onamıştır. Buna karşılık işyerini işletmeyen ve sahibi de olmayan, kısa süre göz kulak olmak için bırakılan kişi hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararına itirazın reddini kanun yararına bozmuştur. İşyerini devretmiş, baskında orada bulunmayan ve yalnız kayıtta adı geçen kişi için de mahkûmiyete yeter delil görmemiştir.
Kumar suçu şikâyete bağlı mı, uzlaştırma yapılır mı?
Hayır. TCK m. 228 şikâyet koşulu öngörmez, soruşturma resen yürütülür. Suç şikâyete bağlı olmadığı ve CMK m. 253/1-b listesinde sayılmadığı için yetişkin şüpheli bakımından uzlaştırma kapsamında değildir; hapis cezasının üst sınırı altı ayı aştığı için önödeme de uygulanmaz (TCK m. 75/1). Temel şekil seri muhakeme usulüne tabidir (CMK m. 250/1-a-8).
Tombala ya da kumar makinesi bulundurmak ayrıca suç mu?
1072 sayılı Kanun m. 1, umuma açık yerlerde rulet, tilt ve benzeri baht ve talihe bağlı ya da maharet isteyen oyun alet ve makinelerini kazanç kastı olmasa dahi bulundurmayı ve çalıştırmayı yasaklar; cezası bir yıldan beş yıla kadar hapis ve adli para cezasıdır (m. 2). Yargıtay Ceza Genel Kuruluna göre bu makineyle kumar oynatan ve aynı zamanda yer sağlayan kişi, gerçek içtima hükümlerine göre hem TCK m. 228'den hem 1072 sayılı Kanun'dan ayrı ayrı cezalandırılır. Makine üzerinde hâkimiyeti olmadan gözcülük yapan kişi ise 1072 sayılı Kanun suçunun faili sayılmamıştır.
İnternet kafede bahis ya da kumar sitesi oynatmak hangi suçtur?
Yargıtay 8. Ceza Dairesi, ruhsatsız internet kafede spor müsabakalarına dayalı bahis oynatmanın 7258 sayılı Kanun m. 5'teki suçu oluşturduğunu ve aynı eylem için ayrıca TCK m. 228'den ceza verilemeyeceğini belirtmiştir. Poker ve bahis sitelerine farklı günlerde çok sayıda giriş tespit edilen 2015 tarihli bir olayda ise beraat kararını bozarak TCK m. 228/1 ve zincirleme suç hükümlerinin uygulanması gerektiğini söylemiştir; bu 2022 tarihli kararda 7258 sayılı Kanun tartışılmamıştır. Suç bilişim sistemleri kullanılarak işlenirse 2017'den beri TCK m. 228/3'teki daha yüksek ceza aralığı uygulanır.
Kumar borcu için verilen senet ödenmek zorunda mı?
Türk Borçlar Kanunu m. 604'e göre kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz; kumar için bilerek verilen avans ve ödünç paralar da aynı hükme tabidir. Kumar oynayanın imzaladığı adi borç veya kambiyo senedi üçüncü kişiye devredilmiş olsa bile dava ve takip yapılamaz, ancak iyiniyetli üçüncü kişilerin kıymetli evraktan doğan hakları saklıdır (m. 605/1). Yargıtay 19. Hukuk Dairesine göre bononun kumar borcu için verildiği tanıkla değil ancak senetle ispat edilebilir.
Ödenmiş bir kumar borcu geri istenebilir mi?
Kural olarak hayır. TBK m. 605/2'ye göre kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödemeler geri alınamaz. Ödeme ancak oyunun usulüne göre yürütülmesi beklenmedik bir olayla ya da karşı tarafın fiiliyle engellenmişse veya karşı taraf oyuna hile karıştırmışsa geri istenebilir.
Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçunda dava zamanaşımı ne kadardır?
Temel şekilde ve bilişim sistemleriyle işlenen hâlde üst sınır beş yılı aşmadığı için sekiz yıldır (TCK m. 66/1-e). Çocukların kumar oynaması için yer ve imkân sağlanması gibi üst sınırı beş yılı aşan hâllerde on beş yıldır (TCK m. 66/1-d, m. 66/3). Zamanaşımı kesilirse süre en fazla yarısına kadar uzar (TCK m. 67/4).
Dosyanız nerede olursa olsun
Muğla Adliyesi ile Bodrum, Marmaris ve Milas gibi ilçe adliyelerindeki dosyalarda Menteşe'den, Fethiye Adliyesi ile Seydikemer, Dalaman ve Ortaca'daki dosyalarda Fethiye'den bizzat müdafilik ve vekillik üstleniyoruz. Türkiye'nin başka bir ilinde yürüyen soruşturma ve davalarda da dosya takibi ve hukuki danışmanlık veriyoruz.
Diğer suç rehberleri
- Genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçu (TCK m. 170)
- Trafik güvenliğini tehlikeye sokma suçu (TCK m. 179)
- Uyuşturucu madde imal ve ticareti suçu (TCK m. 188)
- Kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçu (TCK m. 191)
- Mühür bozma suçu (TCK m. 203)
- Resmî belgede sahtecilik suçu (TCK m. 204)
Bu site mesleki faaliyet hakkında bilgilendirme amaçlıdır; hukuki danışmanlık yerine geçmez.