İçeriğe geç
Av. Deniz TurgutEN

Yasa dışı bahis suçu (7258 sayılı Kanun m. 5)

Yayın tarihi:

Bu sayfada

Kısaca

  • Türkiye'de kanunun verdiği yetkiye dayanmadan spor bahsi veya şans oyunu oynatmak ya da buna yer veya imkân sağlamak suçtur; cezası üç yıldan beş yıla kadar hapis ve adli para cezasıdır.
  • Yurt dışındaki bir bahsin internet yoluyla Türkiye'den oynanmasına imkân sağlamanın cezası dört yıldan altı yıla kadar hapistir.
  • Bahisle bağlantılı para nakline aracılık etmek ve reklam yoluyla oynamaya teşvik etmek de ayrı suçlardır.
  • Bahsi yalnız oynayan kişiye ise mülki idare amiri idari para cezası verir.

Yasa dışı bahiste kanun, aynı kuponun iki ucundaki kişileri çok farklı yerlere koyar: bahsi oynatan hapis cezası gerektiren bir suçla yargılanır, yalnız oynayan ise mülki amirin vereceği idari para cezasıyla karşılaşır. Oynatanın cezası da erişim sağlanan sitenin yurt içinde mi yurt dışında mı olduğuna göre değişir. Bu rehber 7258 sayılı Kanun m. 5'in beş bendini, cezaları, Yargıtay'ın ispat ve bilirkişi ölçütlerini, para nakli ve reklam suçlarını, oynayanın durumunu ve bahis soruşturmasında ifade verme konusunu anlatır.

İlgili rehberler: IBAN kiralama ve hesap kullandırma (TCK m. 158/4)Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu (TCK m. 228)Hesaba bloke ve el koyma: MASAK işlem erteleme ve CMK m. 128İfadeye çağrıldım: şüpheli olarak ifade vermek (CMK m. 147)İnfaz hesaplama

Süreler ve usul

Aşağıdaki satırların her biri kanunun ilgili maddesine dayanır; yanlarındaki bağlantı, maddenin yer aldığı kanunun mevzuat.adalet.gov.tr'deki tam metnini açar.

Şikâyete tabi mi?

Hayır. 7258 sayılı Kanun m. 5'teki suçlar şikâyete bağlı değildir; soruşturma resen yürütülür. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı da bu suçlara ilişkin delil veya emare tespit ederse doğrudan Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir; bu başvuru şikâyet şartı değildir.

Dayanak: 7258 sayılı Kanun m. 5

Şikâyet süresi

Şikâyete bağlı olmadığı için şikâyet süresi işlemez; soruşturma resen yürütülür. TCK m. 73/1'deki altı aylık süre yalnız şikâyete bağlı suçlar için geçerlidir.

Dayanak: TCK m. 73/1

Uzlaştırma

Hayır. Bu suçlar CMK m. 253/1'deki listede yer almaz; başka kanunlardaki suçlarda uzlaştırma yoluna gidilebilmesi için kanunda açık hüküm bulunması gerekir (m. 253/2) ve 7258 sayılı Kanunda böyle bir hüküm yoktur. Adli süreçteki çocuklar için öngörülen m. 253/1-c, mağdurun veya suçtan zarar görenin gerçek veya özel hukuk tüzel kişisi olmasını şart koşar; bu rehberde incelenen kararlarda bahis suçunda bu bendin uygulandığına dair bir değerlendirme yoktur.

Dayanak: CMK m. 253/1-2

Görevli mahkeme

Asliye ceza mahkemesi. Dört suç bendinde hapis cezasının üst sınırı en çok altı yıldır ((b) bendi); bu, 5235 sayılı Kanun m. 12'deki on yıl eşiğinin altındadır ve 7258 sayılı Kanun o maddedeki suç listesinde de yer almaz. Sulh ceza hâkimliği ve ağır ceza mahkemesinin görevine girmeyen işlere asliye ceza mahkemeleri bakar. Sanık suç tarihinde çocuksa davaya çocuk mahkemesi bakar (5395 sayılı Kanun m. 26/1).

Dayanak: 5235 sayılı Kanun m. 11, m. 12; 5395 sayılı Kanun m. 26/1

Dava zamanaşımı

(a), (c) ve (ç) bentlerinde sekiz yıl: üst sınır beş yılı aşmadığı için TCK m. 66/1-e uygulanır. (b) bendinde üst sınır altı yıl olduğundan süre on beş yıldır (TCK m. 66/1-d). Oynayana verilen idari para cezasında zamanaşımı ceza mahkemesindeki kamu davası zamanaşımı değildir; Yargıtay 19. Ceza Dairesi bir dosyada, o dosyadaki idari para cezasının miktarına göre Kabahatler Kanunu m. 20/2-c'deki üç yıllık süreyi uygulamıştır.

Dayanak: TCK m. 66/1-d, m. 66/1-e, m. 66/4

Adli para cezası

(a), (c) ve (ç) bentlerinde hapis cezası ile birlikte adli para cezası verilir; ikisi seçenek değildir. (b) bendinde yalnız hapis cezası vardır. Hükmedilen hapis bir yıl veya daha az ise TCK m. 50/1-a ile adli para cezasına çevrilebilir. Alt sınırı üç ve dört yıl olan (a), (b) ve (c) bentlerinde yalnız takdiri indirimle (TCK m. 62) bu sınıra inilemez; (ç) bendinde alt sınır bir yıldır.

Dayanak: 7258 sayılı Kanun m. 5/1; TCK m. 49/2, m. 50/1-a, m. 62/1

HAGB ve erteleme

Hükmolunan ceza iki yıl veya daha az ise hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebilir; denetim süresi beş yıldır, suç tarihinde çocuk olan sanıkta denetim süresi üç yıldır (5395 sayılı Kanun m. 23/1). Erteleme de iki yıl sınırına tabidir; fiili işlediği sırada on sekiz yaşını doldurmamış veya altmış beş yaşını bitirmiş kişide bu sınır üç yıldır (TCK m. 51/1). (a) ve (c) bentlerinin alt sınırı olan üç yıl, takdiri indirimle (TCK m. 62, altıda bire kadar) en çok iki yıl altı aya iner; (ç) bendinde alt sınır bir yıldır.

Dayanak: CMK m. 231/5, 231/8; TCK m. 51/1, m. 62/1; 5395 sayılı Kanun m. 23/1

7258 sayılı Kanun m. 5 yasa dışı bahsi nasıl tanımlıyor?

7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 5. maddesi, kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın yapılan beş ayrı fiili yaptırıma bağlar. Hepsinin konusu aynıdır: spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunları. Madde metninde ayrı bir başlık yoktur; bentler sırasıyla şu fiilleri sayar:

1) Bu oyunları oynatmak ya da oynanmasına yer veya imkân sağlamak (m. 5/1-a). 2) Yurt dışında oynatılan bahis veya şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye'den oynanmasına imkân sağlamak (m. 5/1-b). 3) Bu oyunlarla bağlantılı olarak para nakline aracılık etmek (m. 5/1-c). 4) Kişileri reklam vermek ve sair surette bu oyunları oynamaya teşvik etmek (m. 5/1-ç). 5) Bu oyunları oynamak (m. 5/1-d). İlk dört bent hapis cezası gerektiren suçlardır; beşincisinde yaptırım, mahallin en büyük mülki idare amirinin vereceği idari para cezasıdır.

Bu ayrımın sonucu şudur: aynı iş yerinde bahis kuponu yazdıran kişi ile o kuponu oynayan kişi aynı maddenin farklı bentlerine girer. Yargıtay 7. Ceza Dairesi, internet kafede bir müşterinin kullandığı bilgisayarda bahis sitelerinin açık bulunduğu dosyada, iş yeri işletenine yüklenen suçun maddi unsurunu oluşturan eylemin bahis oynamak değil oynatmak olduğunu vurgulamıştır. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/14728)1

Maddenin sonraki fıkraları cezanın yanına başka sonuçlar ekler: bahiste kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bahis için ortaya konulan veya bahisten elde edilen her türlü mal varlığı değeri, TCK'nın eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir; tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur; 5651 sayılı Kanun'un erişimin engellenmesine ilişkin hükümleri uygulanır. Suçun işlendiği iş yeri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır; iş yeri açma ve çalışma ruhsatı varsa beş iş günü içinde iptal edilir.

Bahsi oynatmak (m. 5/1-a) ile yurt dışı siteye erişim sağlamak (m. 5/1-b) nasıl ayrılır?

İki bent arasındaki fark ceza bakımından büyüktür: (a) bendinde alt sınır üç yıl, (b) bendinde dört yıldır; (b) bendinde ise adli para cezası öngörülmemiştir. Yargıtay 7. Ceza Dairesine göre fiilin hangi bende girdiğini belirleyen, bahis oynanan futbol ya da başka müsabakanın oynandığı yer değil, bahis organizasyonunun ya da bahis oynatmak üzere erişim sağlanan internet sitesinin bulunduğu yerdir. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/18013)2

Bu yüzden kupondaki lig ya da maçların yurt dışında olması (b) bendi için yeterli değildir; erişim sağlanan sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğu ayrıca tespit edilmelidir. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/19252)3 Bu belirlenemezse, bahis oynattığı sabit olan sanık (a) bendine göre cezalandırılır.3

Tespit bilirkişi işidir. Daire, iş yerinde ele geçen bilgisayarlarda bahis oynatıldığı belirlenen sitelerin yurt dışında oynatılan bahse ilişkin olup olmadığı konusunda bilirkişi incelemesi yaptırılmadan (a) bendinden kurulan mahkûmiyetleri bozmuştur. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/18675)4 Bilirkişi siteleri yurt dışı kaynaklı bulduğu hâlde (a) bendinden hüküm kurulmasını ise eksik ceza tayini olarak nitelendirmiştir. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/18293)5

Ayrım zamanaşımını da değiştirir: (b) bendinin üst sınırı altı yıl olduğundan dava zamanaşımı on beş yıl, (a) bendinde sekiz yıldır (TCK m. 66/1-d, e). Daire, eylemin (b) bendine girmesi durumunda inceleme tarihi itibarıyla zamanaşımının dolmayacağını tespit ederek dosyayı incelemiş; gerekçede yurt dışı tabanlı sitelerle bahis oynatıldığını kabul edip cezayı (a) bendinden belirleyen hükmü, gerekçe ile hüküm arasında çelişki bulunduğu için bozmuştur. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/16487)6

Bent değişikliği savunma hakkını da ilgilendirir. İddianamede başka bir hüküm gösterilmişken sanığa CMK m. 226 uyarınca ek savunma hakkı verilmeden (b) bendinden hüküm kurulması, savunma hakkının kısıtlanması sayılmıştır. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/18890)7 Aynı sonuç, iddianamede (c) bendi gösterilen davada ek savunma verilmeden (a) bendinden hüküm kurulması için de verilmiştir.5

Yasa dışı bahis suçunun cezası nedir?

Ceza aralıkları doğrudan 7258 sayılı Kanun m. 5/1'den okunur: 1) oynatma, yer veya imkân sağlama (a): üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezası; 2) yurt dışında oynatılan bahse erişim sağlama (b): dört yıldan altı yıla kadar hapis; 3) para nakline aracılık (c): üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası; 4) reklam ve teşvik (ç): bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezası.

Adli para cezasının gün sayısı TCK m. 52/1'e göre kural olarak yedi yüz otuz günü aşamaz; ancak bu sınır kanunda aksine hüküm bulunmayan hâller içindir ve 7258 sayılı Kanun m. 5/1 her bent için ayrı bir üst sınır koymuştur. Bir gün karşılığı tutar, en az yüz ve en fazla beş yüz Türk lirası arasında kişinin ekonomik ve diğer şahsi hâlleri gözetilerek takdir edilir (TCK m. 52/2). Daire, (c) bendinde hapis cezası yanında adli para cezası da öngörüldüğü hâlde adli para cezasına hükmedilmemesini eksik ceza tayini saymıştır. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/17869)8

Takdiri indirim (TCK m. 62/1) cezanın altıda birine kadarını indirir; alt sınırdan verilen üç yıllık ceza bu indirimle iki yıl altı aya iner. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve erteleme için aranan iki yıl sınırı bu nedenle (a), (b) ve (c) bentlerinde yalnız takdiri indirimle karşılanamaz (usul kutusu).

Yargıtay 7. Ceza Dairesi oy birliğiyle verdiği 2026 tarihli bir kararda, reklam ve teşvik suçundan (m. 5/1-ç) mahkûm edilen sanık hakkında, suçun mağdurunun toplum olduğunu ve suçun niteliği gereği çoklu hareketlerle işlendiğini belirterek, aynı amaca yönelik, aynı kastla ve zamana yayılarak gerçekleşen fiillerin iddianame düzenlenip hukuki kesinti oluşana kadar tek suç sayılacağını ve zincirleme suç hükümlerinin (TCK m. 43) uygulanmayacağını kabul etmiştir. (Yargıtay 7. CD, E. 2025/6298)9 Aynı kararda, hapis ve adli para cezası birlikte verildiğinde adli para cezası için TCK m. 58'e göre tekerrür hükümleri uygulanamayacağı hâlde ayrım yapılmadan mükerrirlere özgü infaz rejimine karar verilmesi de hukuka aykırı bulunmuştur.9

Hapis cezasına mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak TCK m. 53'teki hak yoksunlukları da uygulanır; maddedeki değişiklikler gözetilerek yeniden değerlendirme yapılmaması, incelenen kararlarda ayrı bir bozma sebebi yapılmıştır.7

Müsaderede kararlar üç tür eşyayı ayrı ele alır. 1) Oynanmış kuponlar ve not kâğıtları delildir; dosyada saklanmaları yerine müsaderelerine karar verilmesi bozma sebebidir.8 2) Yargıtay 19. Ceza Dairesi bir dosyada modem, kupon yazıcısı ve bilgisayar kasasının TCK m. 54 ile müsaderesine, imajı alınan sabit disk, ajandalar, bahis bültenleri ve kuponların ise delil olarak dosyada saklanmasına hükmetmiştir. (Yargıtay 19. CD, E. 2019/1316)10 3) Sanığın üzerinden çıkan para için yalnız eşya niteliğine bakılarak TCK m. 54'e göre müsadere kararı verilemez; paranın kuponlardaki ve not kâğıtlarındaki miktarlarla karşılaştırılıp bahis için ortaya konulan ya da bahisten elde edilen mal varlığı değeri olup olmadığı, TCK m. 55 kapsamında bir maddi menfaat olup olmadığı araştırılmalıdır.1

Bahis sitesinin, sanığın yatırdığı para ile orantılı olarak hesabına tanımladığı ve bahis oynatabileceği miktarı gösteren bakiyeyi suçtan elde edilen gelir sayarak müsadere etmek de bozma sebebi yapılmış; Yargıtay 19. Ceza Dairesi bu müsadereyi hükümden çıkarmıştır.10 El konulan eşya hakkında hiç karar verilmemesi de hukuka aykırıdır.5

Yasa dışı bahis suçu nasıl ispatlanır?

Yargıtay Ceza Genel Kurulu, kıraathanede bahis oynatıldığı ihbarı üzerine yapılan aramada iş yerinde bulunmayan sanık hakkındaki mahkûmiyeti bozmuştur. Kurul; arama sırasında başka bir kişinin kendisini iş yeri çalıştıranı olarak tanıtıp arama tutanağını bu sıfatla imzalamasını, tanık beyanlarının kendi içinde ve birbiriyle çelişmesini ve sanığın bütün aşamalarda iş yerini işletmediğini söylemesini birlikte değerlendirmiş; mahkûmiyete yeterli, her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilemediği sonucuna varmıştır. (Yargıtay CGK, E. 2021/235)11 Kararda "şüpheden sanık yararlanır" ilkesinin suç niteliğinin belirlenmesinde de geçerli olduğu ayrıca belirtilmiştir.11

Ters yönde, kolluk tutanağı, usulüne uygun arama, bilgisayarda açık bulunan bahis sitesi, ele geçen oynanmış kupon ve bahis not kâğıtları, bilgisayarda bahis sitelerinde üye olarak oturum açıldığı tespiti ile arama sırasında bilgisayar başında bulunan ve iş yerine geçici olarak bakan kişinin, iş yerinde bahis oynandığını ve olay günü altı kişiye bahis oynattığını söylemesi bir arada bulunduğunda Yargıtay 7. Ceza Dairesi suçun unsurlarının oluştuğunu kabul etmiş ve beraat kararını Cumhuriyet savcısının temyizi üzerine bozmuştur. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/15607)12

Dijital delil burada belirleyicidir. Daire, bahis sitelerine erişim sağlandığını söyleyen ama yüzeysel ve yetersiz bulduğu raporla yetinilmesini kabul etmemiş; bilgisayar sabit diskinin konusunda uzman bir bilirkişiye incelettirilmesini, sitelere erişim yoğunluğunun ve sitelerin yurt dışı kaynaklı olup olmadığının tereddüte yer bırakmayacak biçimde belirlenmesini istemiştir. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/25372)13 İnternet kafe dosyasında ise sitelere erişim tarihlerinin, giriş sayısının, bahis oynama yoğunluğunun ve hangi siteye hangi kullanıcı adıyla girildiğinin bilirkişi incelemesiyle tespit edilmesi gerektiğini belirtmiştir.1

Sitelerin IP bilgisine ulaşılamaması da bir 2026 kararında beraat için yeterli görülmemiştir. Daire, sulh ceza hâkimliğinin arama, el koyma ve CMK m. 134 uyarınca dijital materyal üzerinde inceleme izni verdiği, imaj alma işleminin raporda anlatıldığı ve materyalin teslim tutanağının dosyada bulunduğu bir dosyada, raporun sitelerin IP bilgilerine ulaşılamamakla birlikte sunucu ile zaman farkı bulunması nedeniyle sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğunu ve kupon oluşturma yoğunluğunu tespit etmesi karşısında beraat kararını bozmuştur. (Yargıtay 7. CD, E. 2025/1301)14

Arama kararının kapsamı da sonucu değiştirir. Yargıtay 19. Ceza Dairesi, şehrin giriş ve çıkışlarındaki şüpheli araç ve kişilerle sınırlı bir önleme araması kararına dayanılarak kapalı bir iş yerinde arama yapıldığı dosyada usulüne uygun bir arama kararı bulunmadığını tespit etmiştir. (Yargıtay 19. CD, E. 2015/33634)15 Aynı dosyada müdafi olmadan kolluk tarafından alınan ikrar dışında delil bulunmadığı için bahis oynatma eyleminin sübuta ermediğine karar verilmiştir.15

Para nakline aracılık (m. 5/1-c) ve hesap kullandırma nasıl değerlendiriliyor?

(c) bendi bahsi oynatanı değil, bahisle bağlantılı para nakline aracılık edeni cezalandırır. Yargıtay 19. Ceza Dairesi, sanığın bahis oynattığı kabul edilen ve erişim sağlanan sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğu raporla tespit edilen dosyada (c) bendinden hüküm kurulmasını, eylemin (b) bendine uyduğu gözetilmediği için bozmuştur. (Yargıtay 19. CD, E. 2020/3552)16 Yargıtay 7. Ceza Dairesi de yurt dışı kaynaklı sitelere erişim sağlayarak bahis oynatma kabul edilmişken (c) bendini, somut olayda uygulanma imkânı olmayan bir hüküm olarak nitelendirmiştir.8

Para nakli suçlamasında ispat ayrıca önem taşır. Yargıtay 7. Ceza Dairesi, MASAK ve bilirkişi raporlarındaki tespitlere, yazışmalara ve para transferlerine dayanılarak kurulan mahkûmiyeti bozmuştur: sanığın bahis oynadığı ya da oynanmasına aracılık ettiği düşünülebilse bile, üçüncü kişilerden yasa dışı bahis oynamak üzere toplanan paraların transferini sağladığına dair savunmasının aksini gösteren delil bulunmadığından şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereği beraat gerekir. (Yargıtay 7. CD, E. 2025/1216)17

Başka bir dosyada sanık, eski iş yerinden tanıdığı bir kişinin istemesi üzerine başka bir kişiden hesap numarası almış, hesap hareketlerinden şüphelenince de hesapların kapatılmasını istemişti. Daire, hesaba para gönderen kişilerden yalnız bir tanığın bir bahis sitesine para yatırdığını söylemesinin tek başına sanığın cezalandırılmasına yetecek nitelikte bir delil olmadığını belirterek beraat gerektiğine karar vermiştir. (Yargıtay 7. CD, E. 2026/821)18

Hesabını başkasına kullandıran kişinin bahis suçu dışındaki bir suç tipi (IBAN kiralama ve hesap kullandırma) bakımından sorumluluğu bu rehberin konusu değildir; incelenen bahis kararlarında bu ilişki ele alınmamıştır. Kararlarda bu konuya değinilmemiştir. Banka hesabına el konulması da ayrı bir usul konusudur: 7258 sayılı Kanun m. 5, (a)-(ç) bentlerindeki suçlar bakımından CMK m. 128'deki taşınmazlara, hak ve alacaklara el koyma tedbirinin uygulanabileceğini öngörür; bu tedbirin bahis dosyalarında nasıl uygulandığına dair bir Daire değerlendirmesi incelenen kararlarda yoktur.

Bahis reklamı ve teşvik suçu (m. 5/1-ç) nasıl uygulanıyor?

(ç) bendi, kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edeni cezalandırır; ceza bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıdır.

Yargıtay 7. Ceza Dairesi, temyizde paylaşım yapmanın suç olduğunu bilmediğini ve kazanç elde etmediğini ileri süren sanık hakkında bu bentten kurulan mahkûmiyeti onamıştır. Daire, sanığın kendi beyanına göre amacının oynayacağı maçların daha garanti maçlar olmasını sağlamak olduğunu ve eylemin sanık tarafından gerçekleştirildiğinin saptandığını belirtmiştir. (Yargıtay 7. CD, E. 2025/1062)19 Suç olduğunu bilmeme savunması kararda ayrıca tartışılmamıştır.

Bonus kazanmak için paylaşım yaptığını ve teşvik kastı bulunmadığını ileri süren başka bir sanık hakkındaki kararda da Daire bu savunmayı ayrıca tartışmamış; hükmü zincirleme suç hükümlerinin uygulanması ve tekerrür yönünden bozmuştur.9 Reklam suçunda kastın nasıl belirleneceği ve "bonus için paylaşım" savunması iki kararda da ele alınmamıştır; kararlarda bu konuya değinilmemiştir.

Bahis oynayan kişi 7258 sayılı Kanun m. 5/1-d uyarınca neyle karşılaşır?

Bahsi yalnız oynayan kişi hapis cezasıyla değil, mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından verilen idari para cezasıyla karşılaşır (m. 5/1-d). Maddede yazılı tutar aralığı, Kabahatler Kanunu m. 17/7 uyarınca her takvim yılı başından geçerli olmak üzere yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır; bu nedenle uygulanan tutar madde metnindeki rakamla aynı değildir.

Ceza davasında bahis oynatma suçlaması ispatlanamaz ve sanık aşamalarda istikrarlı biçimde bahsi kendisinin oynadığını söylerse, Yargıtay 19. Ceza Dairesine göre değişen nitelikle (m. 5/1-d) idari para cezasına hükmedilmesi gerekir.15 Ceza mahkemesi Kabahatler Kanunu m. 24 uyarınca idari yaptırım kararı verebilir; ancak o dosyada idari para cezasının miktarına göre Kabahatler Kanunu m. 20/2-c'deki üç yıllık zamanaşımı dolduğu için idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.15

İş yerinin kapatılması kararına karşı hangi yargı yoluna gidileceği konusunda Danıştay kararları aynı yönde değildir. Danıştay 10. Dairesi, 7258 sayılı Kanun'da idari yaptırım kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin bir düzenleme bulunmadığını belirterek uyuşmazlığın Kabahatler Kanunu m. 3 ve 27/1 gereği adli yargıdaki sulh ceza hâkimliğince çözülmesi gerektiğine kesin olarak karar vermiştir. (Danıştay 10. Daire, E. 2023/4562)20 Danıştay 4. Dairesi ise 2025'te aynı türden bir kapatma işlemine karşı idare mahkemesinde açılan davada verilen iptal kararını, görev konusuna değinmeden, oy çokluğuyla onamıştır. (Danıştay 4. Daire, E. 2025/542)21

Bahiste kaybedilen paranın bahis sitesinden, organizatörden ya da parayı alan hesap sahibinden geri istenip istenemeyeceği, bu rehberde incelenen Yargıtay kararlarının hiçbirinde ele alınmamıştır; kararlarda bu konuya değinilmemiştir. 7258 sayılı Kanun m. 5 de kaybedilen paranın iadesine ilişkin bir hüküm içermez. Türk Borçlar Kanunu m. 604'e göre kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz; m. 605/2'ye göre kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödemeler geri alınamaz, ancak kumar veya bahsin usulüne göre yürütülmesi beklenmedik olayla veya diğer tarafın fiiliyle engellenmişse ya da diğer taraf hile karıştırmışsa geri alınabilir. Bu hükmün yasa dışı bahis sitesine yatırılan paraya uygulanmasını ele alan bir karar incelenen kararlar arasında yoktur.

Bahis soruşturmasında ifade: şüpheli ve tanık sıfatı (CMK m. 147, 148, 48)

Bahis dosyalarında aynı olaydaki kişiler farklı sıfatlarla yer alır. Ceza Genel Kurulunun incelediği kıraathane dosyasında iş yerini işlettiği ileri sürülen kişiler sanık olarak yargılanmış; arama sırasında bahis oynayan ve arama tutanağında imzası bulunan kişi ise tanık olarak dinlenmiş ve iş yerini kimin işlettiğine dair beyanı değerlendirilmiştir.11 Yargıtay 7. Ceza Dairesi de kasten yaralama mağduru ile soruşturmada bilgi sahibi sıfatıyla beyanı alınan kişinin, iş yerinin kim tarafından işletildiği konusunda tanık sıfatıyla beyanları tespit edilmeden hüküm kurulmasını eksik kovuşturma saymıştır.4

Şüpheli sıfatıyla ifade veren kişiye kendisine yüklenen suç anlatılır; müdafi seçme hakkı ve yüklenen suç hakkında açıklamada bulunmamanın kanuni hakkı olduğu bildirilir (CMK m. 147/1-b, c, e). Müdafi hazır bulunmaksızın kollukça alınan ifade, hâkim veya mahkeme huzurunda şüpheli veya sanık tarafından doğrulanmadıkça hükme esas alınamaz (CMK m. 148/4).

Bu kuralın bahis dosyasındaki karşılığını Yargıtay 19. Ceza Dairesi göstermiştir: müdafi hazır bulunmadan kollukça alınan beyan dışında mahkûmiyete yeterli delil bulunmadığı için bahis oynatma eyleminin sübuta ermediğine karar verilmiştir.15 Aynı kararda, sanığın aşamalarda bahsi kendisinin oynadığını söylemesi, oynama eylemi nedeniyle idari para cezası gerektiren bir durum olarak değerlendirilmiştir.15

Tanık olarak dinlenen kişi, kendisini veya CMK m. 45/1'de sayılan yakınlarını ceza kovuşturmasına uğratabilecek nitelikteki sorulara cevap vermekten çekinebilir ve bu hak kendisine önceden bildirilir (CMK m. 48/1). Bahis oynayan kişinin soruşturmada şüpheli mi tanık mı olarak dinleneceği ve oynama eyleminin idari para cezası gerektirmesinin bu çekinme hakkıyla ilişkisi, incelenen kararlarda ele alınmamıştır; kararlarda bu konuya değinilmemiştir.

İfadeye çağrılmanın genel usulü, susma hakkı ve tanık olarak çağrılmanın genel kuralları ayrı rehberlerde anlatılır; bu bölüm yalnız bahis dosyalarına özgü noktaları toplar.

Soruşturma tedbirleri ve Spor Toto Teşkilat Başkanlığının davaya katılması

KHK-694 ile eklenip 7078 sayılı Kanunla aynen kabul edilen fıkraya göre, m. 5/1'in (a), (b), (c) ve (ç) bentlerindeki suçlar ile TCK m. 228'in üçüncü ve dördüncü fıkralarındaki suç bakımından şu CMK tedbirleri uygulanabilir: 1) m. 128'deki taşınmazlara, hak ve alacaklara el koyma; 2) m. 135'teki iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması; 3) örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine bakılmaksızın m. 139'daki gizli soruşturmacı görevlendirilmesi; 4) m. 140'taki teknik araçlarla izleme. Bu tedbirlerin bahis dosyalarında uygulanmasına ilişkin Daire değerlendirmesi incelenen kararlarda yoktur.

7405 sayılı Kanunla 22/4/2022'de eklenen iki fıkraya göre Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, bu Kanunda tanımlanan suçlara ilişkin delil veya emare tespit ederse doğrudan Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir; kovuşturmaya yer olmadığı kararları kendisine tebliğ edilir ve bunlara itiraz edebilir. Açılan davalarda mahkeme iddianamenin bir örneğini Başkanlığa tebliğ eder; başvuru yapılırsa Başkanlık davaya katılan olarak kabul edilir.

Yargıtay 7. Ceza Dairesi katılma hakkını suç tarihine göre değerlendirmiştir. Suç tarihi itibarıyla suçtan doğrudan zarar görmeyen ve davaya katılma hakkı bulunmayan Başkanlık lehine vekâlet ücretine hükmedilmesi bozma sebebi sayılmıştır. (Yargıtay 7. CD, E. 2021/19970)22 Aynı yönde, katılma hakkı bulunmayan Başkanlığın katılmasına karar verilmesinin ona temyiz yetkisi vermeyeceği de belirtilmiştir.17 2022 tarihli bir suçta ise Başkanlığın, 7405 sayılı Kanunla eklenen fıkra gereğince suç tarihi itibarıyla suçtan doğrudan zarar gören ve kamu davasına katılma hakkı bulunan kurum olduğu kabul edilmiştir.14

İlgili mevzuat

7258 sayılı Kanun m. 5 — Başlıksız madde: izinsiz bahis ve şans oyunları

Madde 5 –  (Değişik: 12/7/2013-6495/3 md.)

Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın;

a) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.

b) Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlayan kişiler, dört yıldan altı yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.

c) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.

ç) Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.

d) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.

Bu madde kapsamına giren suçlarla bağlantılı olarak, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir.

Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.

Bu madde kapsamına giren suçlarla ilgili olarak, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun erişimin engellenmesine ilişkin hükümleri uygulanır.

Bu madde kapsamına giren suçların işlendiği işyerleri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır. İş yeri açma ve çalışma ruhsatına sahip işyerlerinin ruhsatları mahallin en büyük mülki idare amirinin bildirimi üzerine ruhsat vermeye yetkili idare tarafından beş iş günü içinde iptal edilir.

(Ek fıkra: 15/8/2017-KHK-694/23 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/23 md.) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen suçlar ile 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında düzenlenen suç bakımından 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;

a) 128 inci maddesinde yer alan taşınmazlara, hak ve alacaklara elkoyma,

b) 135 inci maddesinde yer alan iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması,

c) Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine bakılmaksızın 139 uncu maddesinde yer alan gizli soruşturmacı görevlendirilmesi,

ç) 140 ıncı maddesinde yer alan teknik araçlarla izleme,

tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.

(Ek fıkra:22/4/2022-7405/48 md.) Bu Kanunda tanımlanan suçlara ilişkin delil veya emarelerin tespiti hâlinde Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, doğrudan Cumhuriyet başsavcılığına başvuruda bulunabilir. Soruşturma sonunda verilecek kovuşturmaya yer olmadığı kararları Spor Toto Teşkilat Başkanlığına tebliğ edilir ve Spor Toto Teşkilat Başkanlığı bu kararlara itiraz edebilir.

(Ek fıkra:22/4/2022-7405/48 md.) Bu Kanunda tanımlanan suçlar dolayısıyla açılan davalarda mahkeme, iddianamenin bir örneğini Spor Toto Teşkilat Başkanlığına tebliğ eder. Başvuru yapılması hâlinde Spor Toto Teşkilat Başkanlığı açılan davaya katılan olarak kabul edilir.

Kaynak: Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun (7258)

Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.

CMK m. 147 — İfade ve sorgunun tarzı

İfade ve sorgunun tarzı

Madde 147 – (1) Şüphelinin veya sanığın ifadesinin alınmasında veya sorguya çekilmesinde aşağıdaki hususlara uyulur:

a) Şüpheli veya sanığın kimliği saptanır. Şüpheli veya sanık, kimliğine ilişkin soruları doğru olarak cevaplandırmakla yükümlüdür.

b) Kendisine yüklenen suç anlatılır.

c) Müdafi seçme hakkının bulunduğu ve onun hukukî yardımından yararlanabileceği, müdafiin ifade veya sorgusunda hazır bulunabileceği, kendisine bildirilir. Müdafi seçecek durumda olmadığı ve bir müdafi yardımından faydalanmak istediği takdirde, kendisine baro tarafından bir müdafi görevlendirilir.

d) 95 inci madde hükmü saklı kalmak üzere, yakalanan kişinin yakınlarından istediğine yakalandığı derhâl bildirilir.

e) Yüklenen suç hakkında açıklamada bulunmamasının kanunî hakkı olduğu söylenir.

f) Şüpheden kurtulması için somut delillerin toplanmasını isteyebileceği hatırlatılır ve kendisi aleyhine var olan şüphe nedenlerini ortadan kaldırmak ve lehine olan hususları ileri sürmek olanağı tanınır.

g) İfade verenin veya sorguya çekilenin kişisel ve ekonomik durumu hakkında bilgi alınır.

h) İfade ve sorgu işlemlerinin kaydında, teknik imkânlardan yararlanılır.

i) İfade veya sorgu bir tutanağa bağlanır. Bu tutanakta aşağıda belirtilen hususlar yer alır:

1. İfade alma veya sorguya çekme işleminin yapıldığı yer ve tarih.

2. İfade alma veya sorguya çekme sırasında hazır bulunan kişilerin isim ve sıfatları ile ifade veren veya sorguya çekilen kişinin açık kimliği.

3. İfade almanın veya sorgunun yapılmasında yukarıdaki işlemlerin yerine getirilip getirilmediği, bu işlemler yerine getirilmemiş ise nedenleri.

4. Tutanak içeriğinin ifade veren veya sorguya çekilen ile hazır olan müdafi tarafından okunduğu ve imzalarının alındığı.

5. İmzadan çekinme hâlinde bunun nedenleri.

Kaynak: Ceza Muhakemesi Kanunu (5271)

Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.

CMK m. 148 — İfade alma ve sorguda yasak usuller

İfade alma ve sorguda yasak usuller

Madde 148 – (1) Şüphelinin ve sanığın beyanı özgür iradesine dayanmalıdır. Bunu engelleyici nitelikte kötü davranma, işkence, ilâç verme, yorma, aldatma, cebir veya tehditte bulunma, bazı araçları kullanma gibi bedensel veya ruhsal müdahaleler yapılamaz.

(2) Kanuna aykırı bir yarar vaat edilemez.

(3) Yasak usullerle elde edilen ifadeler rıza ile verilmiş olsa da delil olarak değerlendirilemez.

(4) Müdafi hazır bulunmaksızın kollukça alınan ifade, hâkim veya mahkeme huzurunda şüpheli veya sanık tarafından doğrulanmadıkça hükme esas alınamaz.

(5) Şüphelinin aynı olayla ilgili olarak yeniden ifadesinin alınması ihtiyacı ortaya çıktığında, bu işlem ancak Cumhuriyet savcısı tarafından yapılabilir.

Kaynak: Ceza Muhakemesi Kanunu (5271)

Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.

CMK m. 48 — Kendisi veya yakınları aleyhine tanıklıktan çekinme

Kendisi veya yakınları aleyhine tanıklıktan çekinme

Madde 48 – (1) Tanık, kendisini veya 45 inci maddenin birinci fıkrasında gösterilen kişileri ceza kovuşturmasına uğratabilecek nitelikte olan sorulara cevap vermekten çekinebilir. Tanığa cevap vermekten çekinebileceği önceden bildirilir.

Kaynak: Ceza Muhakemesi Kanunu (5271)

Metin mevzuat.adalet.gov.tr'den 28 Ekim 2026 tarihinde alınmıştır.

Yargıtay ve Danıştay kararları

Aşağıdaki özetler kararların kendi metnine dayanır; her kararın kaynaktaki sayfasına bağlantı verilmiştir.

  • 1. Suçun maddi unsuru oynamak değil oynatmaktır; erişim kayıtları bilirkişiyle belirlenirYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/14728 · K. 2021/9552 ·

    İnternet kafe ruhsatıyla açık iş yerinde, bir müşterinin kullandığı bilgisayarın ekranında bahis siteleri açık bulunmuş ve yalnız o bilgisayarın sabit diski incelenmişti; iş yeri işleteni kimseye bahis oynatmadığını savunmuştu. Daire, sanığa yüklenen suçun maddi unsurunun bahis oynamak değil oynatmak olduğunu gözeterek sabit disk üzerinde erişim tarihleri, giriş sayısı, oynama yoğunluğu ve kullanıcı adlarının bilirkişiyle tespit edilmesi gerektiğini belirtti. Kabule göre, sanığın üzerinden çıkan paranın yalnız eşya niteliğiyle TCK m. 54'e göre müsaderesini ve kuponların delil olarak saklanmamasını da bozma sebebi yaptı.

    Sonuç: Müşterinin ekranında bahis sitesi açık diye işletenin bahis oynattığı sonucuna varılmaz; erişim kayıtları incelenmelidir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 2. (a) ile (b) bendini ayıran, maçın değil bahis sitesinin bulunduğu yerdirYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/18013 · K. 2026/1043 ·

    Daire sübutu yerinde gördü, ancak hükmü üç yönden bozdu: gerekçede (b) bendi yazılıp hükümde (a) bendinin uygulanması çelişkiydi; fiilin hangi bende girdiğini belirleyen ayırt edici unsur müsabakanın oynandığı yer değil, bahis organizasyonunun ya da bahis oynatmak üzere erişim sağlanan internet sitesinin bulunduğu yerdi ve bunun uzman bilirkişiye sabit disk incelemesi yaptırılarak belirlenmesi gerekiyordu; TCK m. 53 de yeniden değerlendirilmeliydi.

    Sonuç: Yurt dışı bahis (m. 5/1-b) için belirleyici olan, erişilen sitenin bulunduğu yerdir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 3. Kupondaki maçların yabancı ligden olması (b) bendi için yetmezYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/19252 · K. 2022/10719 ·

    Sanık kupondaki bahislerin yurt dışında oynanan futbol karşılaşmalarına ilişkin olduğu gerekçesiyle (b) bendinden mahkûm edilmişti. Daire, (b) bendi için kupondaki lig veya müsabakaların yurt dışı kaynaklı olmasının yeterli olmadığını, erişim sağlanan sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğunun tespit edilmesi gerektiğini, bu belirlenemezse bahis oynattığı sabit olan sanığın (a) bendine göre cezalandırılacağını belirterek hükmü bozdu. Ayrıca doğrudan MERNİS adresine çıkarılan tebligatı usulsüz sayarak temyizi süresinde kabul etti.

    Sonuç: Site yurt dışı kaynaklı değilse ya da bu tespit edilemezse ceza (a) bendinden verilir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 4. Hangi bent uygulanacağı bilirkişi incelemesi olmadan belirlenemezYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/18675 · K. 2025/17257 ·

    Sanıklar (a) bendinden mahkûm edilmişti. Daire, iş yerindeki bilgisayarlarda bahis oynatıldığı tespit edilen sitelerin yurt dışında oynatılan bahse ilişkin olup olmadığı konusunda bilirkişi incelemesi yaptırılmadan suç vasfının belirlenemeyeceğini belirterek hükümleri bozdu. Kabule göre de iş yerinin kim tarafından işletildiği konusunda bilgisi olan kişilerin tanık sıfatıyla dinlenmemesini eksik kovuşturma, gerekçeli karar başlığında bahis suçunun tarihinin gösterilmemesini hukuka aykırılık saydı.

    Sonuç: Suç vasfı, sitelerin yurt dışı kaynaklı olup olmadığına dair bilirkişi incelemesinden sonra belirlenir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 5. Ek savunma verilmeden bent değiştirilemez; yurt dışı site tespitine rağmen (a) bendi eksik cezadırYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/18293 · K. 2025/17176 ·

    İddianamede (c) bendi gösterilmiş, sanık ek savunma hakkı verilmeden (a) bendinden mahkûm edilmişti. Daire bunu savunma hakkının kısıtlanması saydı. Bilirkişi incelemesi sanığın yurt dışı kaynaklı siteler üzerinden bahis oynattığını tespit ettiği hâlde (a) bendinin uygulanmasını eksik ceza tayini, TCK m. 53'ün yeniden değerlendirilmemesini ve adli emanetteki el konulan eşya hakkında karar verilmemesini de hukuka aykırı buldu. Hüküm yalnız sanığın temyizi üzerine bozulduğundan cezada kazanılmış hakkı korundu.

    Sonuç: Bent değişikliği ek savunma ister; el konulan eşya hakkında da mutlaka karar verilmelidir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 6. Gerekçede (b), hükümde (a) bendi: çelişki bozma sebebidirYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/16487 · K. 2026/988 ·

    Mahkeme gerekçede sanığın iş yerine kurduğu bilgisayar düzeneğiyle yurt dışı tabanlı sitelere erişim sağlayarak bahis oynattığını kabul etmiş, bilirkişi raporu da (b) bendini gösteriyordu; buna rağmen temel ceza (a) bendinden belirlenmişti. Daire, eylemin (b) bendine girmesi hâlinde inceleme tarihi itibarıyla zamanaşımının dolmayacağını tespit ederek incelemeye girdi ve gerekçe içinde ve gerekçe ile hüküm arasındaki çelişki nedeniyle hükmü bozdu.

    Sonuç: Kabul edilen eylem ile uygulanan bent aynı olmalıdır; (b) bendinde zamanaşımı da daha uzundur.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 7. İddianamedeki m. 5/1 yerine ek savunmasız (b) bendinden hüküm kurulamazYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/18890 · K. 2026/5171 ·

    Sanık hakkında 7258 sayılı Kanun m. 5/1 uyarınca dava açılmış, mahkeme CMK m. 226'daki ek savunma hakkını tanımadan eylemi (b) bendine uygun bulmuştu. Daire bunu savunma hakkının kısıtlanması saydı; uygulama maddesinin "5/1-b" yerine "5/b" yazılmasını ve TCK m. 53'teki değişikliklerin yeniden değerlendirilmemesini de bozma sebebi yaptı.

    Sonuç: İddianamede gösterilenden farklı bentten hüküm kurulmadan önce sanığa CMK m. 226 uyarınca ek savunma hakkı verilmelidir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 8. Oynatma kabul edilmişken para nakli bendi (c) uygulanamaz; kupon müsadere edilmezYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/17869 · K. 2026/557 ·

    Mahkeme gerekçede sanığın yurt dışı kaynaklı sitelere erişim sağlayarak bahis oynattığını kabul ettiği hâlde (b) bendi yerine (c) bendinden hüküm kurmuştu. Daire (c) bendini somut olayda uygulanma imkânı olmayan bir hüküm saydı; oynanmış kuponun delil olarak saklanması yerine müsaderesini ve TCK m. 53'ün yeniden değerlendirilmemesini de bozma sebebi yaptı. Kabule göre, (c) bendinde hapis yanında öngörülen adli para cezasına hükmedilmemesini eksik ceza tayini olarak belirtti.

    Sonuç: Bahis oynatma sabitse para nakli bendi uygulanmaz; kuponlar delil olarak saklanır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 9. Bahis reklamında zincirleme suç uygulanmaz; adli para cezasına tekerrür olmazYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2025/6298 · K. 2026/7143 ·

    Sanık, bonus kazanmak için paylaşım yaptığını ve teşvik kastı bulunmadığını ileri sürmüştü. Daire bu savunmayı ayrıca tartışmadı; suçun mağdurunun toplum olduğunu, suçun niteliği gereği çoklu hareketlerle işlendiğini ve aynı amaçla, aynı kastla, zamana yayılan fiillerin iddianameyle hukuki kesinti oluşana kadar tek suç sayılacağını belirterek zincirleme suç hükümlerinin uygulanmasını bozma sebebi yaptı. Hapis ve adli para cezası birlikte verildiğinde adli para cezasına tekerrür uygulanamayacağı hâlde ayrım yapılmadan mükerrirlere özgü infaz rejimine karar verilmesini de hukuka aykırı buldu. Karar oy birliğiyle verildi.

    Sonuç: İddianameye kadar süren aynı kastlı reklam paylaşımları tek suç sayılır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 10. Site bakiyesi suç geliri sayılıp müsadere edilemez; kupon ve imaj disk saklanırYargıtay 19. Ceza Dairesi · E. 2019/1316 · K. 2019/5969 ·

    Spor Toto Teşkilat Başkanlığının temyizini, suçtan doğrudan zarar görmediği ve davaya katılma hakkı bulunmadığı için reddeden Daire, sanık yönünden hükmü düzelterek onadı: uygulama maddesi "5/2" yerine "5/1.b" oldu; imajı alınan sabit disk, ajandalar, bahis bültenleri ve kuponların müsaderesi kaldırılıp delil olarak saklanmasına, modem, kupon yazıcısı ve bilgisayar kasasının ise TCK m. 54 ile müsaderesine hükmedildi. Bahis sitesinin sanığın yatırdığı parayla orantılı olarak hesabına tanımladığı ve bahis oynatabileceği miktarı gösteren bakiyenin suçtan elde edilen gelir sayılarak müsaderesi hükümden çıkarıldı.

    Sonuç: Kuponlar ve imaj diskler delildir; bahis oynatmada kullanılan donanım müsadere edilir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 11. İş yerini işlettiği kanıtlanamayan sanık beraat etmelidirYargıtay Ceza Genel Kurulu · E. 2021/235 · K. 2022/110 ·

    Kıraathanede bahis oynatıldığı ihbarı üzerine yapılan aramada bilgisayar, yazıcı, bahis bültenleri ve kuponlar ele geçmiş; sanık aramada iş yerinde değildi ve tutanağı başka biri iş yeri çalıştıranı sıfatıyla imzalamıştı. Ceza Genel Kurulu, ihbarda işletenin bildirilmemesini, tanık beyanlarının çelişkili olmasını ve sanığın her aşamada iş yerini işletmediğini söylemesini birlikte değerlendirerek mahkûmiyete yeterli, her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilemediğine, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereği beraat gerektiğine oy birliğiyle karar verdi; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının itirazını kabul ederek Özel Dairenin onama kararını kaldırdı.

    Sonuç: Bahis oynatılan yerin kim tarafından işletildiği şüpheye yer bırakmayacak biçimde kanıtlanmalıdır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 12. Tutanak, arama, kupon, bilgisayar tespiti ve iş yerindeki kişinin beyanı varken beraat verilemezYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/15607 · K. 2021/10523 ·

    Kolluk araştırmasıyla iş yerinde bahis oynatıldığı tespit edilmiş, usulüne uygun aramada bilgisayarda bahis sitesi açık bulunmuş, oynanmış kupon ve bahis not kâğıtları ele geçmiş, bilgisayar incelemesinde çeşitli bahis sitelerinde üye olarak oturum açıldığı belirlenmişti; ayrıca arama sırasında bilgisayar başında bulunan ve iş yerine geçici olarak bakan kişi, iş yerinde bahis oynandığını ve olay günü altı kişiye bahis oynattığını söylemişti. Daire, bu tespitler karşısında suçun unsurlarının oluştuğunu kabul etti ve beraat kararını Cumhuriyet savcısının temyizi üzerine bozdu.

    Sonuç: Birbirini destekleyen kolluk tespiti, arama, dijital bulgu ve iş yerindeki kişinin beyanı birlikte mahkûmiyete esas alınabilir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 13. Yüzeysel bilirkişi raporuyla hüküm kurulamazYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/25372 · K. 2022/12753 ·

    Bölge adliye mahkemesi, sanığın iş yerindeki sabit diskte bahis sitelerine erişim sağlandığını söyleyen bir rapora dayanmıştı. Daire raporu yüzeysel ve yetersiz buldu; sabit diskin konusunda uzman bir bilirkişiye incelettirilmesini, sitelere erişim yoğunluğu ile ulaşılabilen diğer bilgiler dikkate alınarak bahis oynanmasına imkân sağlanıp sağlanmadığının ve sitelerin yurt dışı kaynaklı olup olmadığının tereddüte yer bırakmayacak biçimde belirlenmesini istedi ve hükmü bozdu.

    Sonuç: Erişim yoğunluğu ve sitelerin kaynağı uzman bilirkişiyle açıkça belirlenmelidir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 14. CMK m. 134 usulüne uyulmuşsa IP tespit edilemese de beraat bozulurYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2025/1301 · K. 2026/5428 ·

    Bölge adliye mahkemesi, dijital materyallerin CMK m. 134 usulüne uyulmadan incelendiği ve aracılık delili bulunmadığı gerekçesiyle sanığı beraat ettirmişti. Daire, sulh ceza hâkimliğinin arama, el koyma ve inceleme izni verdiğini, imaj alma işleminin raporda anlatıldığını ve teslim tutanağının dosyada bulunduğunu; raporun IP bilgilerine ulaşılamamakla birlikte sunucu ile zaman farkı nedeniyle sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğunu ve kupon oluşturma ile erişimin yoğunluğunu tespit ettiğini belirterek beraati bozdu. 7405 sayılı Kanunla eklenen fıkra gereğince Spor Toto Teşkilat Başkanlığının suç tarihi itibarıyla katılma ve temyiz hakkı bulunduğunu da kabul etti.

    Sonuç: Usulüne uygun el koyma ve imajla elde edilen yoğun kupon tespiti mahkûmiyete yeterli görülmüştür.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 15. Kapsam dışı arama ve müdafisiz kolluk ikrarı oynatmayı ispatlamaz; oynama kabahattirYargıtay 19. Ceza Dairesi · E. 2015/33634 · K. 2018/13398 ·

    Kapalı bir iş yerinde yapılan arama sırasında yalnız şehrin giriş ve çıkışlarındaki şüpheli araç ve kişilerle sınırlı bir önleme araması kararı bulunuyordu. Yargıtay 19. Ceza Dairesi usulüne uygun bir arama kararı bulunmadığını, müdafi hazır bulunmadan kollukça alınan ikrar dışında delil olmadığını belirterek bahis oynatmanın sübuta ermediğine karar verdi. Sanığın aşamalarda bahsi kendisinin oynadığını söylemesi karşısında m. 5/1-d uyarınca idari para cezası gerektiğini, ancak Kabahatler Kanunu m. 20/2-c'deki üç yıllık zamanaşımı dolduğu için idari para cezası verilmesine yer olmadığını hükme bağladı.

    Sonuç: Oynatma ispatlanamazsa ve kişi oynadığını söylüyorsa sonuç idari para cezasıdır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 16. Bahis oynatma sabitken para nakli bendinden (c) hüküm kurulamazYargıtay 19. Ceza Dairesi · E. 2020/3552 · K. 2021/3347 ·

    Sanığın bahis oynattığı kabul edilmiş, bilgisayar incelemesi erişilen sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğunu göstermişti; buna rağmen hüküm (c) bendinden kurulmuştu. Yargıtay 19. Ceza Dairesi, (a) ve (b) bentlerinin bahis oynatmayı, (c) bendinin ise bahisle ilgili para transferine aracılığı düzenlediğini belirterek eylemin (b) bendine uyduğunu söyledi. Suçtan doğrudan zarar görmeyen kurumun katılmasına ve lehine vekâlet ücretine hükmedilmesini, oynanmış kupon ve not kâğıtlarının delil olarak saklanmayıp müsadere edilmesini de bozma sebebi yaptı.

    Sonuç: Oynatan kişi para nakline aracılıktan değil, oynatmaya ilişkin bentten cezalandırılır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 17. Para nakli için üçüncü kişilerden toplanan paraların transferi kanıtlanmalıdırYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2025/1216 · K. 2026/6908 ·

    İlk derece mahkemesi sanığı beraat ettirmiş, bölge adliye mahkemesi MASAK ve bilirkişi raporları ile para transferlerine dayanarak mahkûmiyet kurmuştu. Daire, sanığın bahis oynadığı ya da oynanmasına aracılık ettiği düşünülebilse bile üçüncü kişilerden yasa dışı bahis oynamak üzere toplanan paraların transferini sağladığına dair savunmasının aksini gösteren delil bulunmadığını, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereği beraat gerektiğini belirterek hükmü bozdu. Suç tarihi itibarıyla katılma hakkı bulunmayan kurum lehine vekâlet ücretini de hukuka aykırı buldu.

    Sonuç: Hesap hareketleri tek başına para nakline aracılık suçunu kanıtlamaz.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 18. Tek tanığın bahis sitesine para yatırdığını söylemesi mahkûmiyete yetmezYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2026/821 · K. 2026/6578 ·

    Sanık, eski iş yerinden tanıdığı bir kişinin istemesi üzerine başka bir kişiden hesap numarası almış, hesap hareketlerinden şüphelenince hesapların kapatılmasını istemişti; hesabı asıl kullandığı ileri sürülen kişi ölmüştü. Bölge adliye mahkemesi mahkûmiyet kurmuştu. Daire, hesaba para gönderenlerden yalnız bir tanığın bir bahis sitesine para yatırdığını söylemesinin tek başına cezalandırmaya yetecek nitelikte delil olmadığını, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereği beraat gerektiğini belirterek hükmü bozdu.

    Sonuç: Hesaba gelen paranın bahisle bağlantısı tek bir tanık beyanıyla kurulamaz.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 19. Bahis teşviki (m. 5/1-ç) mahkûmiyeti onandıYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2025/1062 · K. 2026/5819 ·

    Sanık temyizde paylaşım yapmanın suç olduğunu bilmediğini ve kazanç elde etmediğini ileri sürmüştü. Daire, sanığın kendi beyanına göre amacının oynayacağı maçların daha garanti maçlar olmasını sağlamak olduğunu, eylemin sanık tarafından gerçekleştirildiğinin saptandığını ve suç vasfının doğru belirlendiğini belirterek bölge adliye mahkemesinin mahkûmiyet kararını onadı. Adli para cezasına tekerrür uygulanmasını hukuka aykırı bulduğu hâlde, inceleme CMK m. 289/1 ve temyiz sebepleriyle sınırlı olduğu için bozma sebebi yapmadı.

    Sonuç: Kendi oynayacağı maçları 'garanti' kılmak amacıyla yapılan paylaşım nedeniyle m. 5/1-ç'den kurulan mahkûmiyet onanmıştır.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 20. Oynayana verilen idari para cezası ve kapatmaya karşı yol: sulh ceza hâkimliğiDanıştay 10. Daire · E. 2023/4562 · K. 2023/4944 ·

    Kahvehanede bahis oynatıldığı gerekçesiyle işletmeciye m. 5/1-d uyarınca idari para cezası verilmiş ve iş yeri üç ay süreyle kapatılmıştı; idare mahkemesi para cezasına yönelik iptal istemini reddedip kapatma işlemini iptal etmiş, bölge idare mahkemesi istinafı reddetmişti. Danıştay 10. Dairesi, 7258 sayılı Kanun'da idari yaptırımlara karşı kanun yolu düzenlenmediğini, bu durumda Kabahatler Kanunu m. 3 ve 27/1 gereği uyuşmazlığın adli yargıdaki sulh ceza hâkimliğince çözülmesi gerektiğini belirterek esastan verilen kararı görev yönünden bozdu. Karar kesin ve oy birliğiyle verildi.

    Sonuç: Danıştay 10. Dairesine göre bu idari yaptırımlara karşı sulh ceza hâkimliğine gidilir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 21. Danıştay 4. Dairesi kapatma işleminin iptalini görev konusuna değinmeden onadıDanıştay 4. Daire · E. 2025/542 · K. 2025/3254 ·

    İdare mahkemesi, iş yerinde bir kişinin cep telefonunda bahis sitesinin açık bulunmasından başka tespit bulunmadığını ve herhangi bir akıllı telefonla herhangi bir yerde bu sitelere girilebildiğini belirterek iş yerini kapatma işlemini iptal etmiş, bölge idare mahkemesi istinafı reddetmişti. Danıştay 4. Dairesi temyiz istemini reddederek kararı onadı; gerekçe yalnız temyizen incelenen kararın usul ve hukuka uygun olduğundan ibarettir ve görev konusu tartışılmamıştır. Karar Başkanın karşı oyu ve oy çokluğuyla verildi.

    Sonuç: Kapatma işlemine karşı yargı yolu konusunda Danıştay daireleri farklı tutum göstermiştir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

  • 22. Ek savunmasız nitelik değişikliği; katılma hakkı olmayan kurum lehine vekâlet ücretiYargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2021/19970 · K. 2026/3260 ·

    İddianamede m. 5'in başka bir hükmü gösterilmişken sanığa CMK m. 226 uyarınca ek savunma hakkı verilmeden (b) bendinden hüküm kurulmuştu. Daire bunu savunma hakkının kısıtlanması saydı; suç tarihi itibarıyla suçtan doğrudan zarar görmeyen ve davaya katılma hakkı bulunmayan kurum lehine vekâlet ücretine hükmedilmesini de hukuka aykırı bularak hükmü bozdu.

    Sonuç: Spor Toto Teşkilat Başkanlığının katılma hakkı suç tarihine göre belirlenir.

    Kararın kaynaktaki sayfası

Sık sorulan sorular

Yasa dışı bahis oynatmanın cezası nedir?

7258 sayılı Kanun m. 5/1-a'ya göre kanunun verdiği yetkiye dayanmadan spor bahsi veya şans oyunu oynatan ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayan kişi üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. Yurt dışında oynatılan bahsin internet yoluyla Türkiye'den oynanmasına imkân sağlanmışsa m. 5/1-b uygulanır ve ceza dört yıldan altı yıla kadar hapistir.

Yasa dışı bahis oynamak suç mu?

Hayır. 7258 sayılı Kanun m. 5/1-d'ye göre bahsi yalnız oynayan kişiye mahallin en büyük mülki idare amiri idari para cezası verir. Maddede yazılı tutar, Kabahatler Kanunu m. 17/7 uyarınca her yıl yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır; bu nedenle güncel tutar madde metnindeki rakamdan farklıdır.

Kupondaki maçlar yurt dışında oynanıyorsa ceza m. 5/1-b'den mi verilir?

Hayır. Yargıtay 7. Ceza Dairesine göre m. 5/1-b için kupondaki lig ya da maçların yurt dışında olması yeterli değildir; erişim sağlanan bahis sitesinin yurt dışı kaynaklı olduğu tespit edilmelidir. Bu belirlenemezse bahis oynattığı sabit olan kişi m. 5/1-a'dan cezalandırılır.

Hesabımdan bahis parası geçmesi tek başına mahkûmiyete yeter mi?

Bahisle bağlantılı para nakline aracılık 7258 sayılı Kanun m. 5/1-c'de ayrı bir suçtur ve üç yıldan beş yıla kadar hapis ile beş bin güne kadar adli para cezası gerektirir. Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2026'da verdiği iki kararda, MASAK ve bilirkişi raporlarına ya da hesaba para gönderen tek bir tanığın beyanına dayanan mahkûmiyetleri bozmuştur. Kararlardan birinde, üçüncü kişilerden bahis için toplanan paraların transferinin sağlandığı gösterilmedikçe para nakline aracılık suçunun sabit olmayacağı; diğerinde hesaba para gönderen tek bir tanığın bahis sitesine para yatırdığını söylemesinin tek başına yeterli olmadığı belirtilmiştir.

Bahis sitesinin reklamını paylaşmak suç mu?

7258 sayılı Kanun m. 5/1-ç, kişileri reklam vermek ve sair surette bahis veya şans oyunlarını oynamaya teşvik edenleri bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırır. Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2026'da bu bentten verilen bir mahkûmiyeti onamıştır. Bonus kazanmak için paylaşım yapıldığı savunması ise incelenen kararlarda ayrıca tartışılmamıştır.

Yasa dışı bahis davasına hangi mahkeme bakar?

Asliye ceza mahkemesi. 7258 sayılı Kanun m. 5'teki hapis cezalarının üst sınırı en çok altı yıldır ve 5235 sayılı Kanun m. 12'deki on yıl eşiğinin altında kalır; bu Kanun ağır ceza mahkemesinin baktığı suçlar arasında da sayılmamıştır. Sanık suç tarihinde çocuksa davaya çocuk mahkemesi bakar.

Yasa dışı bahis suçunda uzlaştırma ya da şikâyetten vazgeçme var mı?

Hayır. Suç şikâyete bağlı değildir, soruşturma resen yürütülür. CMK m. 253/2'ye göre başka kanunlardaki suçlarda uzlaştırma için kanunda açık hüküm gerekir; 7258 sayılı Kanunda böyle bir hüküm yoktur.

Yasa dışı bahis suçunda dava zamanaşımı ne kadar?

Üst sınırı beş yılı aşmayan m. 5/1-a, c ve ç bentlerinde sekiz yıl, üst sınırı altı yıl olan m. 5/1-b'de on beş yıldır (TCK m. 66/1-d ve e). Hangi bendin uygulanacağı bu yüzden zamanaşımının dolup dolmadığını da belirler.

Bahis dosyasında ele geçen kuponlar ve para ne olur?

Yargıtay kararlarına göre oynanmış kuponlar ve not kâğıtları delil olarak dosyada saklanır, müsadere edilmez. Bahis oynatmakta kullanılan modem, kupon yazıcısı ve bilgisayar kasası gibi donanım TCK m. 54 ile müsadere edilebilir. Ele geçen para için ise bahis için ortaya konulan ya da bahisten elde edilen değer olup olmadığı araştırılmalıdır; yalnız eşya niteliğine bakılarak müsadere edilmesi bozma sebebi sayılmıştır.

İş yerinde yasa dışı bahis oynatılırsa iş yerine ne olur?

7258 sayılı Kanun m. 5'e göre suçun işlendiği iş yeri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır; ruhsatı varsa beş iş günü içinde iptal edilir. Bu karara karşı yargı yolu konusunda Danıştay 10. Dairesi sulh ceza hâkimliğini görevli saymış, Danıştay 4. Dairesi ise idare mahkemesinin verdiği bir iptal kararını görev konusuna değinmeden onamıştır.

Bahiste kaybedilen para geri istenebilir mi?

Bu rehberde incelenen Yargıtay kararlarının hiçbiri bahiste kaybedilen paranın bahis sitesinden, organizatörden ya da parayı alan hesap sahibinden geri istenmesini ele almaz; kararlarda bu konuya değinilmemiştir. 7258 sayılı Kanun m. 5 de kaybedilen paranın iadesine ilişkin bir hüküm içermez. Türk Borçlar Kanunu m. 604'e göre kumar ve bahisten doğan alacak hakkında dava açılamaz ve takip yapılamaz; m. 605/2'ye göre kumar ve bahis borcu için isteyerek yapılan ödemeler geri alınamaz, ancak kumar veya bahsin usulüne göre yürütülmesi beklenmedik olayla veya diğer tarafın fiiliyle engellenmişse ya da diğer taraf hile karıştırmışsa geri alınabilir. Bu hükmün yasa dışı bahis sitesine yatırılan paraya uygulanmasını ele alan bir karar incelenen kararlar arasında yoktur.

Bahis soruşturmasında müdafi olmadan kollukta verilen ifade delil olur mu?

CMK m. 148/4'e göre müdafi hazır bulunmaksızın kollukça alınan ifade, hâkim veya mahkeme huzurunda doğrulanmadıkça hükme esas alınamaz. Yargıtay 19. Ceza Dairesi bir bahis dosyasında, müdafisiz kolluk ikrarı dışında delil bulunmadığı için bahis oynatma eyleminin sübuta ermediğine karar vermiştir. Aynı kararda sanığın bahsi kendisinin oynadığını söylemesi, idari para cezası gerektiren oynama eylemi olarak değerlendirilmiştir.

Dosyanız nerede olursa olsun

Muğla Adliyesi ile Bodrum, Marmaris ve Milas gibi ilçe adliyelerindeki dosyalarda Menteşe'den, Fethiye Adliyesi ile Seydikemer, Dalaman ve Ortaca'daki dosyalarda Fethiye'den bizzat müdafilik ve vekillik üstleniyoruz. Türkiye'nin başka bir ilinde yürüyen soruşturma ve davalarda da dosya takibi ve hukuki danışmanlık veriyoruz.

Muğla ceza avukatı sayfasıİletişimFethiye avukat sayfası

Diğer suç rehberleri

Bu site mesleki faaliyet hakkında bilgilendirme amaçlıdır; hukuki danışmanlık yerine geçmez.